УИД 74RS0028-01-2025-000457-97

Дело № 2а-775/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

при секретаре Болотовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности от 23.09.2022 года НОМЕР на сумму 10571,87 руб., от 23.09.2022 года НОМЕР на 77112 руб. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок. Все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование от 23.09.2022 года НОМЕР на сумму 10571,87 руб., от 23.09.2022 года НОМЕР на 77112 руб. и также подлежат уплате на его основе. С 01.01.2023 года у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее неисполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования от 23.09.2022 года НОМЕР на сумму 10571,87 руб., от 23.09.2022 года НОМЕР на 77112 руб. Дальнейшая процедура принудительного взыскания задолженности с физического лица с 01.01.2023 года регулируется нормами ст.ст.46,48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В связи с неисполнением требования инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа НОМЕР от 11.08.2023 года. Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемых на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года) за 2020 год в размере 32448 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемых на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года) за 2019 год в размере 29354 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере 8426 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 год в размере 6884 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10571,87 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области извещена надлежащим образом, её представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. До судебного заседания представил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных налоговым законодательством (пункт 6 статьи 45 НК РФ). Пункт 9 ранее указанной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере позднее 31 декабря текущего календарного года.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные на суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Направление налоговых уведомлений, содержащих расчет фиксированных страховых взносов, в адрес налогоплательщиков действующим законодательством не предусмотрено. Сумма неуплаченного взноса подлежит отражению в составе налоговых обязанностей налогоплательщика и взыскивается в порядке, предусмотренном ст.48 Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 состоял на учете в качестве ИНЫЕ ДАННЫЕ с 11.06.2008 года по 30.10.2023 года, в связи с чем в указанный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д.35).

В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности от 23.09.2022 года НОМЕР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 31.12.2019 год в размере 29354 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 31.12.2019 год в размере 6884 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 31.12.2020 год в размере 32448 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 31.12.2020 год в размере 8426 руб., пени в размере 10571,87 руб.(л.д.39).

Требование от 23.09.2022 года НОМЕР направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика (л.д.34).

Как установлено в судебном заседании, обязанность оплатить вышеуказанных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени у ФИО2 возникла и подтверждается документальными доказательствами, страховые взносы в установленный срок не оплачены.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В пункте 3 статьи 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что требование от 23.09.2022 года НОМЕР в установленный срок налогоплательщиком не исполнено, налогоплательщику начислены пени в размере 10571,87 руб.

Расчет сумм пени, представленный административным истцом судом проверен, признан арифметически верным и принят.

Доказательств исполнения налоговой обязанности в установленный налоговым органом срок не представлено.

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области в материалы дела представлено ходатайство о восстановлении срока, признании причины пропуска срока с настоящим административным иском уважительной, в связи с тем, что датой фактического получения определения об отмене судебного приказа от 11.08.2023 года является – 28.12.2024 года (л.д.42).

Административным ответчиком ФИО1 представлено ходатайство о применении последствий пропуска административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим административным иском, отказе в удовлетворении административных исковых требований (л.д.59-60).

Проверив доводы сторон, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч руб.,

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

В тоже время, согласно п.4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Учитывая, что размер недоимки превысил 10 000 руб. только после выставления налоговым органом требования НОМЕР от 23.09.2022 года со сроком погашения задолженности до 25.10.2022 года, то срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истекал 25.04.2023 года, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 27.01.2023 года (л.д.51), то есть в установленный законом срок.

Поскольку судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №3 г. Копейска от 11.08.2023 года, административный истец обратился в суд с указанным административным заявлением 29.01.2025 года (л.д.8-9), то есть, с пропуском срока, установленного п.4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области доказательства в подтверждение пропуска срока по уважительной причине, а именно получения определения об отмене судебного приказа от 11.08.2023 года – 28.12.2024 года в материалы дела не представлены.

Также Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области не представлены доказательства наличия объективных и уважительных причин, препятствующих реализации налоговым органом права на обращение в суд.

Несвоевременное получение копии определения мирового судьи от 11.08.2023 года об отмене судебного приказа не подтверждено доказательствами, отвечающим требованиям допустимости и достоверности.

С учетом указанных обстоятельств, следует, что оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением у суда не имеется, срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением административным истцом пропущен, в связи с чем административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: А.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено: 14 марта 2025 года.

Судья: