38RS0034-01-2022-000776-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воробей М.А.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1521/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области (далее – МИ ФНС России №22 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование требований указала, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе по месту жительства в качестве адвоката с 01.11.2021, сведения о присвоении статуса адвоката внесены в реестр 15.12.2011, в связи с чем административный ответчик является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Однако,страховые взносы за 2020 год самостоятельно ею не начислены и не оплачены, поэтому налоговым органом произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год начислены пени за период с 01.01.2021 по 02.02.2021 в размере 151,69 руб., а также за указанный период начислены пени в размере 39,39 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год. На указанные суммы задолженности выставлено требование.

По заявлению налогового органа 17.08.2021 мировым судьей судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ №2а-3113/2021 о взыскании с административного ответчика налоговой недоимки, который 06.09.2021отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Просила взыскать с административного ответчика сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб. за 2020 год, пени в размере 151,69 руб., начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год, сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 8426 руб., сумму пени в размере 39,39 руб., начисленную за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год.

Представитель административного истца МИФНС России №22 по Иркутской области в судебного заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (части 2 и 5 статьи 15 КАС РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.

Данные плательщики в соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых данной категорией плательщиков (подпункт 2 пункт 1 статьи 419 НК РФ), установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 11 статьи 9 Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения абзаца второго пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации применяются в отношении расчетных периодов, начиная с 2017 года.

Порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере приведен в пункте 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (пункт 8 ст. 69 НК РФ).

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате установленных налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно приказу от 20.07.2021 № 07-02-09/137@ Федеральной налоговой службы с 01.11.2021 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №19 по Иркутской области реорганизована путем присоединения к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска переименована в Межрайонную инспекция Федеральной налоговой службы России №22 по Иркутской области.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС № 22 по Иркутской области в качестве адвоката с 01.11.2021.

В установленный срок ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год не исчислила и не оплатила, что послужило основанием для направления налоговым органом 09.02.2021 требования N 381002406 об уплате недоимки на общую сумму 40 874 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд за 2020 год в размере 32 448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 151,69 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 39,39 руб.

Срок исполнения требования установлен до 30.03.2021.

10.08.2021Межрайонная ИФНС России №19 по Иркутской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого 17.08.2021 мировым судьей судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ № 2а-3113/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2020 год:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8 426 руб., пени начиная с 01 января 2017 в размере 39,39 руб.,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная 2020 года в размере 32 448 руб., пени в размере 151,69 руб.

Определением от 06 сентября 2021 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 24.02.2022.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен 06.09.2021, настоящий административный иск подан 24.02.2022, соответственно установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок административным истцом не пропущен.

Вместе с тем суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно списку № 1379, имеющему почтовый штемпель за 09.02.2021, требование об уплате страховых взносов направлено ФИО1 по адресу: <адрес> (ШПИ 66091156160775), в то время как по сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, имеющимся в материалах дела, ФИО1 с 13.02.2019 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) поместу пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Административным истцом в материалы дела представлены учетные данные налогоплательщика – физического лица со сведениями о регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>

Тем самым, имеющиеся в распоряжении налогового органа учетные данные позволяли направить требование об уплате страховых взносов по адресу регистрации налогоплательщика.

Каких-либо относимых, допустимых доказательств, свидетельствующих, что на дату направления требования N 381002406 (09.02.2021) инспекция не располагала сведениями об указанном адресе налогоплательщика ввиду несообщения регистрирующим органом соответствующей информации, суду не представлено.

Представленная распечатка не позволяет объективно определить, когда налоговым органом получены сведения об изменении адреса регистрации налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом нарушены порядок взыскания обязательных платежей, что исключает возможность удовлетворения судом заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в общей сумме 41065, 08 руб.в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекцииФедеральной налоговой службы №22 по Иркутской о взыскании с ФИО1 ФИО6 (ИНН № зарегистрированной по адресу: <адрес>) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 32 448 рублей 00 копеек,пени в размере 151 рубль 69 копеек, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 8 426 рублей 00 копеек,пени в размере 39 рублей 39 копеек, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год, а всего 41065 рублей 08 копеек, - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В.Трофимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2022 года.