Дело № 2- 4307/12-2023
46RS0030-01-2023-005326-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи: Машошиной С.В.,
при секретаре: Бондаревой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Курска в лице Администрации Центрального округа г. Курска к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ :
Администрация г. Курска в лице Администрации Центрального округа г. Курска обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит обязать ответчика освободить земельный участок около <адрес> <адрес> от самовольно установленного нестационарного объекта (павильона) путем сноса за счет собственных средств в 10 - дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
В обоснование заявленного требования в иске указано следующее. ФИО1 произвел самовольный захват земельного участка по <адрес> <адрес> около <адрес>Б/1 <адрес>, на котором установил нестационарный торговый объект (павильон), не имея разрешение местных органов власти. ДД.ММ.ГГГГ. комиссией по выявлению самовольно установленных гаражей, павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других временных сооружений на территории г. Курска был составлен акт № подтверждения факта самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории <адрес> или законности его размещения на соответствующей территории. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено требование об освобождении земельного участка по <адрес> <адрес> около <адрес> <адрес> в указанный срок путем освобождения земельного участка от незаконно установленного павильона, однако, до настоящего времени указанное требование не исполнено. <адрес> размещала в газете «Городские известия» от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о необходимости сноса вышеуказанного нестационарного торгового объекта (павильона). <адрес>. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19 Закона Курской области от 04.01.2023г. № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», который на заседании административной комиссии был рассмотрен и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. При этом, ФИО1 лично присутствовал при составлении протокола и на заседании комиссии при его рассмотрении. Действующий договор на размещение объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Курска отсутствует. В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд.
В судебное заседание стороны не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Ответчик был извещен надлежащим образом по известному месту жительства и регистрации. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Проанализировав заявленное требование, изучив материалы дела в рамках заочного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Часть 2 указанной статьи Кодекса предусматривает, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (подп. 3).
В статье 12 ГК РФ законодатель к числу способов защиты субъективных прав относит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Статья 304 ГК РФ устанавливает право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п. 1 ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании п. 1 п. 3.3 Положения об Администрации Центрального округа города Курска, утвержденным решением Курского городского собрания от 08.12.2022 N 17-7-РС, Администрация Центрального округа г. Курска осуществляет от имени муниципального образования «Город Курск» необходимые действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования «Город Курск», в том числе, выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени муниципального образования «Город Курск», в отношении самовольно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей и других временных сооружений в установленном порядке.
Постановлением Администрации города Курска Курской области от 05.04.2021 г. № 207 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска» утверждено Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска и предусмотрено предоставление в аренду не земельного участка, а места размещения объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска, утвержденной Постановлением Администрации г. Курска от 26.01.2022г. № «Об утверждении Схем размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска на 2022-2026 г.г.».
В соответствии с п. 5.1 Постановления Администрации г. Курска от 05.04.2021г. № «О размещении нестационарных торговых объектов на территории г. Курска» основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор на размещение нестационарного торгового объекта.
Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 произвел самовольный захват земельного участка по <адрес>, на котором установил нестационарный торговый объект (павильон), не имея разрешение местных органов власти.
ДД.ММ.ГГГГ. комиссией по выявлению самовольно установленных гаражей, павильонов, киосков, лотков, торговых палаток и других временных сооружений на территории г. Курска был составлен акт № подтверждения факта самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории г. Курска или законности его размещения на соответствующей территории.
Действующий договор, заключенный с ответчиком ФИО1, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска в отношении указанного нестационарного торгового объекта отсутствует, так же как и отсутствуют сведения о внесении киоска, принадлежащего ответчику, в Схему.
ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено требование об освобождении земельного участка по <адрес> <адрес> около <адрес> <адрес> в указанный срок путем освобождения земельного участка от незаконно установленного павильона, однако, до настоящего времени указанное требование не исполнено.
<адрес> размещала в газете «Городские известия» от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о необходимости сноса вышеуказанного нестационарного торгового объекта (павильона).
ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19 Закона Курской области от 04.01.2023г. № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», который на заседании административной комиссии был рассмотрен. При этом, ФИО1 лично присутствовал при составлении протокола и на заседании комиссии при его рассмотрении.
Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска № от 31.03.2023г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19 Закона Курской области от 04.01.2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Курска в лице Администрации Центрального округа г. Курска удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ОВМ ОМВД России по <адрес>) в 10-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить земельный участок от самовольно установленного нестационарного торгового объекта (киоска) около <адрес>Б<адрес> <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста ) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда составлено 20 октября 2023 года.
Судья: