РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 43RS0013-02-2023-000125-59
№ 2а-2/103/2023
26 июля 2023 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,
при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,
с участием заместителя прокурора Фаленского района Кировской области Тетерина А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Фаленского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Фаленского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование требований указал, что при проведении проверки сети «Интернет» выявлены интернет-страницы с электронными адресами: <данные изъяты>, на которых содержится информация о продаже и изготовлении неодимовых магнитов. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Неодимовый магнит является одним из способов остановки приборов учета энергии (счетчиков), что приводит к уменьшению стоимости жилищно-коммунальных услуг. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по указанным адресам информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании заместитель прокурора Тетерин А.Л. административные исковые требования уточнил, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах с адресами: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что вышеуказанные Интернет-сайты не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр. На сайте с URL-адресом <данные изъяты>/ - противоправная информация отсутствует.
При указанных обстоятельствах в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 стати 9 названного закона).
В силу части 5 статьи 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно подпункту «г» пункта 34 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требования законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Подпунктом «г» пункта 35 указанных Правил потребителю запрещено самовольно нарушать пломбы на приборах учета, осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета, а также последующая неоплата использованных коммунальных ресурсов является противоправным деянием, за которое может наступить административная ответственность по статьям 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа), 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение), либо уголовная ответственность по статьям 158 УК РФ (кража), 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). Кроме того, данные действия нарушают права добросовестных граждан, вынужденных оплачивать коммунальные услуги в большем объеме, фактически внося плату за недобросовестных потребителей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Фаленского района Кировской области Ординым Р.И. проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, в ходе которой установлены интернет-ресурсы с электронными адресами: https<данные изъяты>, содержащие информацию о продаже неодимовых магнитов, предназначенных для некорректного отображения показаний приборов учета коммунальных услуг, что способствует совершению противоправных действий. Установить собственника (владельца) данной страницы не представилось возможным, доступ к ней не ограничен.
Названные обстоятельства подтверждаются соответствующим актом и распечатками скриншотов приведенных интернет-страниц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на указанных Интернет-страницах, является запрещенной к распространению, в связи с чем административный иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Фаленского района Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с электронными адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить для исполнения в Управление Роскомнадзора по Кировской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.С. Глушков