Дело № 2-2981/22
адрес
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июня 2022 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 322 Останкинского районного суда адрес гражданское дело № 2-2981/22 по иску ФИО1 к Академия ГПС МЧС России о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГПС МЧС России о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск. В обосновании исковых требований указал, что в соответствии с приказом Академия ГПС МЧС России № 77л/с от 01.04.2016г. назначен на должность начальника юридического отдела Академии, согласно приказа № 52 от 24.02.2021г. уволен со службы. За период работы истцом не был использован в полном объеме положенный отпуск, между тем ответчиком компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении не выплачена в полном объеме, что послужило основанием для обращения с данным иском в суд о взыскании с ответчика компенсации за неиспользованный отпуск в размере сумма, процентов за нарушение срока выплаты в размер сумма, а также в счет компенсации морального вреда -сумма
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела в суд не представил, участие представителя не обеспечил.
Предстатель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражала по доводам изложенным в письменных возражениях.
Иные участники в суд не явились, извещены, руководствуясь ст. 167 ГПК РЫ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, приказом Академии от 30.03.2016 № 77 л/с истец с 01.04.2016 назначен на должность начальника юридического отдела.
Приказом Академии от 20.02.2021 № 52 нс истец уволен со службы в федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС) с 24.02.2021 по инициативе работника (п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ от 23.05.2016г. №141-ФЗ).
Из приказа следуют, что по состоянию на 24.02.2021 г. выслуга лет фио в календарном исчислении составляет 10 лет 2 месяца 23 дня, в льготном исчислении не имеет. Установлена выплата: единовременное пособие при увольнение в размере 02 окладов денежного содержания исходы из должностного оклада и оклада по специальному званию, уставленных на день увольнения со службы; денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за фактически отработанный 1 месяц 2021 года 2,5 дней неиспользованного основного отпуска.; премию за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам работы за период с 01.02.2021г. по 24.02.201г. в размере 0,25 оклада денежного содержания.
Обращаясь с данным иском в суд истец, не оспаривая произведенную выплату по приказу от 20.02.2022г., указал, на то, что за период работы у ответчика им не был использован весь причитающийся ему отпуск, при этом ответчиком компенсация за неиспользованный отпуск выплачена не была.
Ответчик, возражая против заявленных требований, указала, что все выплаты были произведены истцу в полном объеме и в установленный срок, задолженности не числится, при этом истец имел возможность до увольнения использовать весь неиспользованный отпуск, с учетом положений Приказа о Порядке обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
На основании п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в федеральной противопожарной службе и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее 141-ФЗ), сотруднику федеральной противопожарной службы (далее - сотрудник, ФПС) предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: основной отпуск; дополнительные отпуска; каникулярные отпуска; отпуск по личным обстоятельствам; отпуск по окончании образовательной организации высшего об федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения; другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основной и дополнительные отпуска сотруднику предоставляются ежегодно начиная с года поступления на службу (ч. 2 ст. 57 141-ФЗ).
Основной отпуск за второй и последующие годы службы в ФПС предоставляются сотруднику в любое время в течение года в соответствии с графиком, утвержденным руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения либо уполномоченным руководителем (ч. 4 ст. 57 ФЗ).
В исключительных случаях, когда отсутствие сотрудника на службе влечет за собой невозможность надлежащего осуществления федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделением функций, установлении законодательством Российской Федерации, определенный графиком срок предоставление отпуска может быть перенесен по согласованию с сотрудником приказом руководитель федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя (ч. 6 ст. 57 141-ФЗ).
Сотруднику, увольняемому со службы в ФПС по основанию, предусмотренному ч. 1. п. 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 16, 17, 18, 19 или 21 ч. 2 либо п. 6, 11 или 12 ч. 3 ст. 83 141-ФЗ, по его желанию предоставляются предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отпуска (ч. 11 ст. 57 141-ФЗ).
Предоставление сотруднику отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя.
Согласно ст. 58 ФЗ-141 сотруднику ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью тридцать календарных дней. Сотруднику, не реализовавшему свое право на основной отпуск в установленный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.
Сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск за стаж службы в ФПС в календарном исчислении из расчета: от десяти до пятнадцати лет службы - пять календарных дней; от пятнадцати до двадцати лет службы - десять календарных дней; более двадцати лет службы - пятнадцать календарных дней.
Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудниками некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее 283-ФЗ) регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Пунктом 11 ст. 3 данного Федерального закона установлено, что при увольнении со службы в учреждениях и органах по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.
Приказом МЧС России от 21.03.2013 № 195 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - Порядок).
Указанный Порядок разработан в соответствии с 283-ФЗ и определяет правила обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при поступлении на службу, в период ее прохождения и при увольнении со службы.
Пунктом 158 Порядка предусмотрено, что денежная компенсация за неиспользованный в году увольнения основной отпуск выплачивается сотрудникам в полном объеме при увольнении со службы по следующим основаниям: а) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; б) по достижении предельного возраста; в) по состоянию здоровья; г) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов); д) в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем; е) по болезни.
Сотрудникам, уволенным по иным основаниям, денежная компенсация выплачивается за неиспользованный в году увольнения основной отпуск пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы.
Как следуют из материалов дела истец был уволен со службы на основании п.2 ч.2 ст.83 141-ФЗ - по инициативе сотрудника (иные основания, согласно п. 158 Порядка), следовательно, денежная компенсация должна быть выплачена за неиспользованный в году увольнения основной отпуск пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы.
Таким образом, компенсации подлежит только: неиспользованный основной отпуск (дополнительные виды отпусков компенсации не подлежат); отпуск, не использованный в году увольнения (неиспользованные дни отпуска за предшествующие годы сотруднику могут быть предоставлены на основании ч. 11 ст. 57 141-ФЗ).
Размер денежной компенсации определяется путем умножения количества дней, за которые выплачивается денежная компенсация, на дневное денежное довольствие.
Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (без учета дополнительной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей и единовременных поощрительных выплат) в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное число календарных дней, установленное в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
Денежная компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается общее количество дней неиспользованного основного отпуска (п. 159 Порядка).
Таким образом, сотруднику, увольняемому со службы в ФПС по п.2 ч. 2 ст. 83 141-ФЗ - по инициативе сотрудника, по его желанию предоставляются предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отпуска (ч. 11 ст. 57 141-ФЗ).
Между тем истец не воспользовался правом на реализацию данной нормы закона, не использовал оставшиеся виды отпусков с сохранением денежного довольствия до момента своего увольнения, при том, что не был лишен такой возможности, обратного суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, оценивая собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований истца, поскольку они основаны на ошибочном понимании порядка выплаты компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, основной отпуск предшествующий году увольнения, руководствуясь нормами трудового законодательства, поскольку в данном случае применимы нормы специального законодательства, которые не противоречат нормам трудового законодательства. При увольнении ответчиком полностью соблюдены нормы действующего законодательства, все выплаты рассчитаны верно, выплачены в срок, обратного суда в ходе рассмотрения дела не представлено, судом не установлено.
Поскольку в удовлетворении основных отказано, суд отказывает в удовлетворении производных исковых требований о взыскании компенсации за нарушение срока выплат, компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Академия ГПС МЧС России о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В соответствии с положениями ст. 321 ч. 1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.
Судья С.В. Борисова