Решение по делу № 2А-652/2023 от 27.03.2023

УИД - 38RS0019-01-2023-000560-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 27 марта 2023 года

Падунский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора (адрес) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-652/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «(данные изъяты)» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «(данные изъяты) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения к ранее установленным ему судом административным ограничениям: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах кафе, досуговых центрах); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость. (дата) он был осужден приговором Братского городского суда (адрес) за совершение преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст. 15 8, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Отбывал наказание ФИО2 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) по отбытии наказания.

(дата) решением (данные изъяты) городского суда (адрес) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы (адрес); обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 стал проживать по адресу: (адрес).

(дата) ФИО2 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)» с заведением дела административного надзора.

С (дата) ФИО2 проживает по адресу: (адрес), и состоит на учете «административный надзор» в ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)».

За время нахождения под административным надзором, в 2022 году ФИО2 в течение года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Согласно характеристике ФИО2 с (дата) постоянно проживает по адресу: (адрес), злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил административный иск рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 названой статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Приговором Братского городского суда (адрес) от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признано совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Ангарского городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы (адрес); обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Административный надзор установлен на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Из справки ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) от (дата) следует, что ФИО2 освобожден (дата) по отбытии наказания.

Согласно бытовой характеристике от (дата) ФИО2 зарегистрирован по адресу: (адрес), бульвар Победы, (адрес), проживает по адресу: (адрес), с сожительницей и их совместным сыном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со слов соседей ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, однако характеризуется ими удовлетворительно, так как проблем в быту не создает. Ранее неоднократно судим, в том числе за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:

-(дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-(дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «(данные изъяты) ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

-(дата) начальником ОП № МУ МВД России «(данные изъяты) ФИО8 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

-увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах кафе, досуговых центрах);

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением (данные изъяты) городского суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административные ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.А. Пащенко