Решение по делу № 2А-1937/2023 от 13.12.2023 - о признании незаконным постановления от 11.09.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства, признании незаконным отказа об окончании исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска.

Дело № 2а-1937/2023

УИД 76RS0023-01-2023-002074-85

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 год

г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Бачигиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления от 11.09.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства, признании незаконным отказа об окончании исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска

установил :

ФИО1 обратилась в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления от 11.09.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства, признании незаконным отказа об окончании исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что 11.09.2023 судебным приставом-исполнителем МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН несмотря на истечение срока исполнение постановления судебного пристава-исполнителя от 17.06.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544 руб. 60 коп..

Полагает, что постановление от 11.09.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подлежит отмене, поскольку исполнение постановления от 17.06.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544 руб. 60 коп. осуществлялось в рамках основного исполнительного производства. срок взыскания исчисляется из положений ч. 7 ст. 21 Закона и ч.ч. 1, 3 ст. 31.9 КАС РФ. Позиция относительно исчисления срока предъявления не исполненного в рамках основного ИП постановления о взыскании исполнительского сбора с момента окончания основного ИП противоречит действующему законодательству. ущемляет права административного истца.

Просит учесть, что изначально административное исковое заявление от 21.09.2023 подано было ФИО1 в Октябрьский районный суд г. Краснодара по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, определением суда от 22.09.2023 административное исковое заявление возвращено ФИО1 в связи с неподсудностью с разъяснением права на обращение с требованиями в суд по месту жительства. Указанное определение получено было ФИО1 05.10.2023, в связи с чем имеются основания для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском.

Просит: Восстановить срок для подачи административного иска. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 11.09.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 окончить исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544 руб. 60 коп., несмотря на истечение срока исполнение постановления от 17.06.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно ст.47 КАС РФ заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. В соответствии со ст.41 КАС РФ в случае, если обязательное участие в административном деле другого лица в качестве административного ответчика предусмотрено настоящим Кодексом или если невозможно рассмотреть административное дело без участия такого лица, суд первой инстанции привлекает его к участию в деле в качестве административного соответчика. С учетом предмета спора и заявленных административным истцом требований судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю (СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России), а также ГУФССП России по Краснодарскому краю; в качестве заинтересованных лиц - Межрайонный ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3 - с учетом последующих изменений (ликвидации Межрайонного ОСП по ОИП УФССП по Ярославской области и исключении из штатной структуры УФССП по Ярославской области) - СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России.

Участники процесса о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в ходе рассмотрения дела объявлялся перерыв по ходатайству представителя административного истца с 12.12.2023 до 13.12.2023.

В адрес суда поступил отзыв Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю (л.д. 50-52), где указано, что в Отделе находится исполнительное производство от 28.08.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, возбужденное на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.2020, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 549 544, 60 руб. в отношении должника ФИО1.

Постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.2020 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора вынесено в рамках взыскания задолженности по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.02.2020. Исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.02.2020 на основании постановления Врио директора ФССП России - главного судебного пристава РФ об определении места ведения сводного исполнительного производства № 00131/22/13744-ОП передано в Отдел, ему присвоен номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

На основании заявления взыскателя ООО "Виват" исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН окончено 17.07.2023 по основаниям, предусмотренным п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве". С учетом методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора от 08.07.2014 № 0001//16, учитывая, что исполнительскому сбору присущи признаки административной штрафной санкции, срок предъявления не исполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа. Поскольку исполнительное производство (основное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН окончено 17.07.2023, то срок в течение которого может быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.08.2023 не пропущен, а потому исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.08.2023, возбужденное на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.2020 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544,60 руб.является законным, не подлежит отмене и окончанию. Постановление от 11.09.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства ФИО1 законное и отмене не подлежит. Просят отказать административному истцу в удовлетворении требований.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России ФИО3 в адрес суда направлена позиция от 18.10.2023 (л.д. 33-34), где указано, что ранее на исполнении в Межрайонном ОСП по ОИП УФССП по Ярославской области на исполнении находилось исполнительное производство от 03.02.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 028914460 от 07.11.2019, выданного Замоскворецким районным судом по делу № 2-3264/2019, предмет исполнения - задолженность в размере 22 136 351,46 руб. в отношении должника ФИО1, взыскатель ПАО АКБ "МЕТАЛЛИНВЕСТБАНК". 17.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544, 60 руб., указанное постановление получено должником 18.07.2020. 25.01.2022 на основании постановления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН передано на исполнение в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю и принято к исполнению 15.02.2022 под НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В судебном заседании, с учетом объявленного в ходе рассмотрения административного дела перерыва до 13.12.2023 с целью предоставления представителю административного истца времени для ознакомления с отзывом административного ответчика, представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, сочла несостоятельными доводы, изложенные в письменном отзыве административного ответчика, обратила внимание, что методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора от 08.07.2014 № 0001//16 носят рекомендательный характер, нормой права не являются.

Заслушав представителя административного истца по доверенности ФИО4, ознакомившись с письменным отзывом на административный иск Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя. (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

По делу установлено, что изначально административное исковое заявление подано было ФИО1 21.09.2023 в Октябрьский районный суд г. Краснодара, определением суда от 22.09.2023 административное исковое заявление возвращено ФИО1 в связи с неподсудностью с разъяснением права на обращение с требованиями в суд по месту жительства. Указанное определение получено ФИО1 05.10.2023, что в ходе рассмотрения дела не оспорено, административное исковое заявление в Красноперекопский районный суд г. Ярославля поступило в электронном виде 09.10.2023. Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска, с учетом выше изложенного, суд считает возможным восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

Разрешая требования административного истца, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство от 28.08.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, возбужденное на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам ФИО3 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.2020, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 549 544, 60 руб. в отношении должника ФИО1.

Постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.2020 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора вынесено в рамках взыскания задолженности по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.02.2020. Исполнительное производство № 1835/20/76025-ИП от 03.02.2020 на основании постановления Врио директора ФССП России - главного судебного пристава РФ об определении места ведения сводного исполнительного производства № 00131/22/13744-ОП передано в Отдел, ему присвоен номер № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН окончено 17.07.2023 по основаниям, предусмотренным п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве".

ФИО1 подано ходатайство в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю, где она просила окончить исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544 руб. 60 коп., учитывая окончание 17.07.2023 исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и истечение срока исполнение постановления от 17.06.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 56).

11.09.2023 судебным приставом-исполнителем МО по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 9).

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский", судебной практики, складывающейся в субъектах Российской Федерации, и решениями высших судов Российской Федерации разработаны Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП России 07.06.2014). В соответствии с ч. 3.2 указанных методических рекомендаций определен порядок исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора и сроки его предъявления к принудительному исполнению.

В соответствии с частями 6, 16 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор - это денежное взыскание в федеральный бюджет с должника, который не исполнил вовремя исполнительный документ (ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению.

Исполнительскому сбору присущи признаки административной штрафной санкции, данный вывод нашел свое отражение в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.07.2009 N 3057/09 по делу N А65-4957/2008-СА3-47, в связи с чем для обеспечения правовой определенности исполнительского сбора во взаимоотношениях между должником и взыскателем срок давности взыскания исполнительского сбора и срок предъявления к исполнению постановления о его взыскании необходимо исчислять исходя из положений части 7 статьи 21 Закона и частей 1, 3 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

Срок предъявления не исполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа.

Что касается положений пункта 3.2 Методических рекомендаций, устанавливающих порядок исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора и сроки его предъявления к принудительному исполнению, то в нем содержатся разъяснения о сроках возбуждения исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора после окончания основного исполнительного производства по денежному взысканию или со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора за неисполнение безденежных требований имущественного характера и требований неимущественного характера, который не должен превышать двух лет со дня окончания такого основного исполнительного производства.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в рассматриваемых правоотношениях действовал в рамках закона и в пределах предоставленных полномочий, заявленное ФИО1 ходатайство рассмотрено с вынесением оспариваемого административным истцом постановления от 11.09.2023.

Поскольку исполнительное производство (основное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН окончено 17.07.2023, то срок в течение которого может быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.08.2023 вопреки доводам административного истца не пропущен, а потому исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.08.2023, возбужденное на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.06.2020 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544,60 руб.является законным, не подлежит отмене и окончанию.

Как уже отмечено выше, исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования административного истца об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований. По данному административному делу такие правовые и фактические условия, позволяющие принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

решил :

Восстановить ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления от 11.09.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства, признании незаконным отказа об окончании исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

Отказать ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю (СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России ) ФИО2, Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю (СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России), ГУ ФССП по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.09.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в удовлетворении ходатайства и окончании исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя ФИО2 об удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 549 544 руб. 60 коп..

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья

С.В. Бачигина