Решение по делу № 2А-2458/2023 от 08.02.2023

Дело № 2а-2458/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре судебного заседания Любарской И.Ю.

с участием помощника Балашихинского городского прокурора Соковой Д.А.,

представителя административного истца МУ МВД «Балашихинское» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск МУ МВД РФ "Балашихинское" к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД РФ «Балашихинское» обратился в суд заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика указав, что в отношении гражданина ФИО2, ФИО6 г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО9, в отношении, которого на основании решения Балашихинского городского суда Московской области, ФИО10 года, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 01.06.2026г., и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещение развлекательных заведений, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки).

По инициативе МУ МВД России «Балашихинское» установлен административный надзор в связи с тем, что гр. ФИО2, осужден приговором Балашихинского городского суда Московской области 12 августа 2015 года по ст. ФИО14 в исправительной колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления.

В местах лишения свободы находился с ФИО15.

Срок погашения судимости 01.06.2026г.

Контроль за поднадзорным осуществляется с 23.12.2021 года.

С гр. ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, не смотря на профилактическую работу, на гр. ФИО2, составлялись протоколы об административном правонарушении предусмотренного ст.20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а именно 25.04.2022г. № ФИО17.

Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции, указанный гражданин злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы.

Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с гл.2 ст. 7 и гл. 1, ст. 5, ч. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит суд дополнить, к ранее установленным административным ограничениям, гр. ФИО2, ФИО7 г.р. возложенные на основании решения Балашихинского городского суда Московской области от ФИО11. и вступившего в законную в силу, а именно: Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с нарушением установленных ограничений, факт привлечения к административной ответственности, не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что гр. ФИО2, осужден приговором Балашихинского городского суда Московской области 12 августа 2015 года по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления.

В местах лишения свободы находился с ФИО16.

Срок погашения судимости 01.06.2026г.

Контроль за поднадзорным осуществляется с 23.12.2021 года.

Решением Балашихинского городского суда Московской области, ФИО12 года, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 01.06.2026г., и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещение развлекательных заведений, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки).

Контроль за поднадзорным ФИО2, осуществляется МУ МВД «Балашихинское» с 23.12.2021 года.

Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд находит возложение на ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить, к ранее установленным административным ограничениям, гр. ФИО2, ФИО8.р. возложенные на основании решения Балашихинского городского суда Московской области от ФИО13. и вступившего в законную в силу,

а именно:

Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Шелобанова

Решение в окончательной форме принято 08.02.2023 года.

Судья А.А. Шелобанова