Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

* городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *10

при секретаре судебного заседания – *4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по *, начальнику ОСП по * УФССП России по * *2, судебному приставу-исполнителю ОСП по * УФССП России по * *7 *11 *3, ОСП по * УФССП России по * об оспаривании действий, бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее – НАО «ПКБ») обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов (далее – УФССП России) по *, начальнику отдела судебных приставов (далее – ОСП) по * УФССП России по * *2, судебному приставу-исполнителю ОСП по * УФССП России по * *7, ОСП по * УФССП России по * в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по * УФССП России по * *7 в части своевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю; своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника; контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника; установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе, пенсии); своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества; своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, своевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ; обязать судебного пристава-исполнителя *7 устранить допущенные нарушения; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по * УФССП по * *2, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы.

В обоснование заявленных требований указано, что административным истцом в ОСП по * УФССП России по * предъявлен исполнительный документ * от дата , выданный мировым судьей судебного участка №*, о взыскании задолженности по кредитному договору с должника *8 в пользу взыскателя НАО «ПКБ». дата на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство *-ИП, которое, согласно данным официального сайта ФССП России, находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя *7 По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, поскольку меры принудительного характера длительное время не принимаются, необходимые исполнительные действия не производятся, требования исполнительного документа не исполняются, своевременно не направляются процессуальные документы о мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника, отсутствует контроль за исполнением отделением пенсионного фонда таких постановлений, хотя должник является получателем страховой пенсии по старости. Старшим судебным приставом *2 должный контроль за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения не осуществляется.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик – судебный пристав-исполнитель *7 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с тем, что на основании поступившего в адрес ОСП по * дата заявления о возбуждении исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем ОСП по * *5 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства *-ИП и направлено взыскателю. С момента возбуждения исполнительного производства был выполнен полный комплекс исполнительных действий, направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о наличии имущества у должника. дата вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, которое направлено в адрес пенсионного органа, в исполнении которого отказано. Неоднократно направлялись запросы в ЗАГС, однако ответы не поступали в связи с системной ошибкой в электронном документообороте. При повторном направлении запроса, после устранения данной ошибки, поступил ответ из органа ЗАГС о смерти должника *8, в связи с чем в суд направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

В судебное заседание представитель административного истца – НАО «ПКБ» не явился, будучи надлежаще извещен о его месте и времени, в административном иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по * УФССП по * *7, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по * УФССП России по * *2, будучи надлежащим образом извещены о его месте и времени, не явились.

Административные ответчики – УФССП России по *, ОСП по * УФССП России по *, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заинтересованное лицо *8 извещалась о месте и времени судебного заседания по указанному в иске адресу; согласно имеющимся данным, умерла дата .

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от дата № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка * дата *, судебным приставом-исполнителем ОСП по * УФССП России по * *5 возбуждено исполнительное производство *-ИП, взыскателем по которому значится НАО «Первое клиентское бюро», должником – *8, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в сумме 41 816 рублей 50 копеек, что подтверждается соответствующим постановлением от дата .

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение требований судебного акта, в частности, направлены запросы с целью выявления имущества должника, наличия у него дохода, запросы в ЗАГС, по результатам которых установлено, что должник *8 умерла дата , что подтверждается записью акта о смерти * от дата , составленной отделом ЗАГС * агентства ЗАГС *.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по * УФССП России по * *7 подготовлено и направлено в судебный участок №* заявление о прекращении исполнительного производства *-ИП в связи со смертью должника *8

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Предъявление заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Из материалов исполнительного производства *-ИП следует, что исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем своевременно, с момента возбуждения исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие, кредитные и иные организации с целью установления источников дохода, принадлежащего должнику имущества и денежных средств на счетах в банках.

Также дата было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое не исполнялось, поскольку в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник умерла еще в дата году.

Также суд принимает во внимание тот факт, что судебный приказ о взыскании с *8 задолженности в пользу НАО «ПКБ» вынесен уже после смерти должника, то есть правоспособность должника на дату вынесения судебного акта (дата ) была прекращена в связи со смертью (дата ), в связи с чем обязательства перед взыскателем НАО «ПКБ», возложенные на *8 судебным приказом, вынесенным после ее смерти, не могут принудительно исполняться.

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений прав административного истца, требующих пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела, в связи с чем, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по *, начальнику ОСП по * УФССП России по * *2, судебному приставу-исполнителю ОСП по * УФССП России по * *7 *12 *3, ОСП по * УФССП России по * об оспаривании действий, бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в * областной суд через * городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья *13