31RS0002-01-2025-002656-27 2а-2239/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 28 июля 2025 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Терещенко В.И.
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Белгорода в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
на имя ФИО2, (дата обезличена) года рождения, 20.11.2014 выдано водительское удостоверение (номер обезличен) на право управления транспортными средствами, сроком действия на 10 лет.
В ходе проверки исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой г. Белгорода, установлено, что ФИО2 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как с 15.01.2025 состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Облнаркодиспансер» с диагнозом «(информация скрыта)
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить право ФИО2 на управление транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.
Административный ответчик, представители заинтересованых лиц УГИБДД УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, в связи с чем, судом на основании ст. 150 КАС Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в городе Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ст.24 Закона).
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
Исходя из положений ст. 28 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 (в ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к которым относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения.
Как следует из материалов дела и установлено судом на основании представленной административным истцом карточки операций с водительским удостоверением, на имя административного ответчика выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, сроком действия на то лет.
Вместе с тем, согласно имеющемуся в материалах дела ответу на запрос ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер», ФИО2 с 15.01.2025 состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Облнаркодиспансер» с диагнозом (информация скрыта)), данное заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами.
Таким образом, в процессе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 страдает заболеванием, препятствующим ему управлять транспортными средствами, деятельность последнего по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего право управления транспортными средствами подлежит прекращению с изъятием водительского удостоверения.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством, по мнению суда, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению путем прекращения права действия права на управление транспортными средствами административного ответчика до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, с возложением на ФИО2 обязанности сдать водительское удостоверение.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб., от уплаты которого административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, (дата обезличена) года рождения, (номер обезличен)
Возложить на ФИО2 обязанность сдать водительское удостоверение (номер обезличен), выданное 20.11.2014, в МОТОТРЭР ГИБДД УМВД России по Белгородской области после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.08.2025.
Судья Н.Ю. Бушева