Дело № 2а-137/2025 копия
УИД 66RS0034-01-2025-000056-18
Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуральск 05.03.2025
Красноуральский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Маклаковой А.А.,
при секретаре Кухаревой Я.С.,
с участием прокурора Щербинина ФИО6.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ОМВД России «Красноуральский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО8 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России «Красноуральский» о досрочном прекращении административного надзора. Требования мотивированы тем, что решением суда в отношении нее установлен административный надзор с ограничениями. В настоящее время истекло не менее половины установленного срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками по месту работы и месту жительства (пребывания).
В судебном заседании административный истец ФИО1 ФИО9 требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика ОМВД России «Красноуральский» в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Потерпевшая по уголовному делу ФИО4 извещена о предъявлении настоящего иска, извещена о дате слушания дела, с заявлением о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица не обратилась.
Заслушав административного истца ФИО1 ФИО17., изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Щербинина ФИО10., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора, суд пришел к следующему.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.
В соответствии с частью 9 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 ФИО11 в период нахождения под административным надзором по решению Красноуральского городского суда Свердловской области от 13.04.2020 осуждена приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от 15.09.2022 за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158, ч.6 ст.69 УК РФ к 02 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
28.06.2023 ФИО1 ФИО12 освобождена по отбытию срока наказания.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19.04.2023 в отношении ФИО1 ФИО13. был установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; возложена обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из характеристики с места работы следует, что с 24.07.2023 ФИО1 ФИО14. трудоустроена в ООО «МУП Красноуральский коммунальщик» уборщиком МОП. Характеризуется положительно.
Как следует из характеристики МБУ «Муниципальный заказчик», ФИО1 ФИО16 зарегистрирована и проживает по месту пребывания в общежитии по адресу: <адрес>126, с 01.07.2023 на основании договора коммерческого найма, заключенного с администрацией муниципального округа Красноуральск. Характеризуется положительно.
Согласно характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Карсноуральский», ФИО1 ФИО15. характеризуется положительно, за время нахождения на профилактическом учете не привлекалась к административной ответственности.
Как следует из материалов дела об административном надзоре, представленном в суд ФИО1 ФИО18. нарушений не совершала.
Иных, бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене всех ограничений, досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, ФИО1 ФИО19 не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО20. как лица, совершившего преступление средней тяжести, достигнуты за истекший период административного надзора.
Сохранение мер административного надзора в отношении ФИО1 ФИО21 необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 ФИО22 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Также соблюдение ограничений и положительные характеристики с места жительства и работы сами по себе не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 ФИО23 преждевременным.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 ФИО24 в удовлетворении административных исковых требований.
При этом суд разъясняет ФИО1 ФИО25., что согласно части 3 статьи 9 Закона об административном надзоре, в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований ФИО1 (ФИО26 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Краснотурьинского городского суда от 19.04.2023, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения, через Красноуральский городской суд.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Красноуральского
городского суда: А.А. Маклакова