Решение по делу № 2А-1432/2025 от 09.04.2025

Дело № 2а-1432/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 09 апреля 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

с участием помощника судьи ФИО2, старшего помощника Выборгского городского прокурора Ленинградской области ФИО3, заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Выборгского городского прокурора Ленинградской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить транспортную доступность,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор обратился в суд с административным иском, указав, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что отсутствует проезд к земельному участку с кадастровым номером №, что делает невозможным его использование, а также подъезд к нему специализированной техники.

Ссылаясь на пункт 5 части 1, часть 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 3, 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные государственные акты Российской Федерации», административный истец просит признать бездействие администрации муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, выразившееся в непроведении работ по обеспечению транспортной доступности к земельному участку с кадастровым номером №, незаконным;

обязать администрацию муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить транспортную доступность к земельному участку с кадастровым номером №.

В судебном заседании административный истец требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, возражений не направил.

Заинтересованное лицо ФИО5 полагал иск обоснованным. Пояснил, что с 2011 года не может осуществлять строительство на арендуемом земельном участке, так как возможность проезда специальной техники отсутствует. К земельному участку он идет пешком через поле. Кроме этого, рядом земельные участки выделены многодетным семьям, и они также лишены возможности пользоваться своими земельными участками.

Заинтересованные лица УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, администрация Выборгского муниципального района Ленинградской области, КУМИГ администрация Выборгского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Представленными в суд административным истцом материалами, а именно письмом УМВД России по Ленинградской области от 29.12.2023 № 164 с фототаблицей подтверждается отсутствие транспортной доступности к земельному участку с кадастровым номером №. При этом согласно чертежу градостроительного плана земельного участка с северо-восточной стороны наличествует дорога, обозначенная и на ситуационном плане. Между тем из пояснений административного истца и заинтересованного лица следует, что фактически дорога отсутствует, как и другой проезд.

В силу пункта 5 части 1, пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в числе прочих создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные государственные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ), установлено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 10 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

Таким образом, именно на административном ответчике лежит обязанность по обеспечению населения возможностью беспрепятственно добраться до своего дома, а потому административный иск подлежит удовлетворению.

Выступая с настоящим административным иском, прокурор защищает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, так как вокруг земельного участка с кадастровым номером № расположены участки, переданные в собственность многодетным семьям, следовательно, круг лицу, страдающих от отсутствия транспортной доступности в указанном прокурором месте не ограничен лишь ФИО5

Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда. Принимая во внимание большой объем работы, необходимой для выполнения административным ответчиком, суд полагает обоснованным установить сок исполнения решения суда в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 175-178, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, выразившееся в непроведении работ по обеспечению транспортной доступности к земельному участку с кадастровым номером №.

Обязать администрацию муниципального образования «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить транспортную доступность к земельному участку с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 апреля 2025 года.

Судья

УИД 47RS0005-01-2024-008580-13

<данные изъяты>