Дело № 2-П-37/2026
УИД21RS0№-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года село Порецкое
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Безбородовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Беззубовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля, действующего в интересах неопределенного круга лиц (потребителей) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия,
Установил:
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Шумерля обратился с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с пунктом 1 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля, утвержденного приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии от 23.04.2014 №113, территориальный отдел является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории городов Шумерля, Алатырь, Алатырского, Аликовского, Красночетайского, Порецкого, Шумерлинского, <адрес>ов Чувашской Республики. Согласно пунктам 8.17, 8.37 указанного Положения территориальному отделу предоставлено право обращения в суд в интересах неопределенного круга потребителей. ИП ФИО1 осуществляет деятельность в сфере розничной торговли в торговом объекте, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Порецкий муниципальный округ, <адрес>. В Российской Федерации функционирует Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, цель которой - обеспечить законный оборот товаров, защитить права потребителей и предупредить действия, вводящие их в заблуждение. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 г. № 1730 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» органы Роспотребнадзора наделены полномочиями по контролю за соблюдением продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации. Проанализированы сведения, содержащиеся в государственной информационной системе мониторинга товаров https://gov.crpt.ru/home в разделе «Отклонения» по товарной группе «Молочная продукция» за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории Шумерлинского, Алатырского, Порецкого, Аликовского, Красночетайского, Ядринского муниципальных округов.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 73 отклонения, выразившихся в продаже товаров без проверки кода маркировки ИП ФИО1 по товарной группе «Молочная продукция», в том числе следующие отклонения:
- разрешительный режим, идентификатор отклонения 95f46fl2-a3al-4c05-afe6-57ebea6b4ela, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ 20:29 по МСК, категория отклонения разрешительный режим, вид отклонения: разрешительный режим, результат отклонения: продажа товара без проверки КМ, информация по товару: код 0104607036528650215е&R?_ Товар 04607036528650 МОРОЖЕНОЕ МОЛОЧНОЕ СО ВКУСОМ ВАНИЛИ В ВАФЕЛЬНОМ СТАКАНЧИКЕ «САМОЕ ТО!», наименование эмитента АО "ВОЛГА АЙС", факт, подтверждающий продажу: чек 1897№, дата и время операции: ДД.ММ.ГГГГ 14:29, номер фискального накопителя: №, сумма продажи 40,00 руб., адрес расчета (из чека): 429027,Чувашская Республика, <адрес>;
- разрешительный режим, идентификатор отклонения 07d38dbb-8b95-48e6-9fd2-a9350f45a1c5, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ 20:44 по МСК, категория отклонения разрешительный режим, вид отклонения: разрешительный режим, результат отклонения: продажа товара без проверки КМ, информация по товару: код 0104607036528193215vjоХк Товар 04607036528193 Мороженое пломбир со вкусом ванили брикет на вафлях «Чебоксарский пломбир», наименование эмитента АО "ВОЛГА АЙС", факт, подтверждающий продажу: чек 2347№, дата и время операции: ДД.ММ.ГГГГ 14:42, номер фискального накопителя: №, сумма продажи 65,00 руб., адрес расчета (из чека): 429027,Чувашская Республика, <адрес>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru/home) по товарной группе «Молочная продукция» всего зарегистрировано 905 отклонений, выразившихся в продаже товаров без проверки кодов маркировки индивидуальным предпринимателем ФИО1.
Реализация молочной продукции без проверки кодов маркировки является нарушением пунктов 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
По данным фактам ИП ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш и предложено принять меры по соблюдению обязательных требований.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 26 отклонений, выразившихся в продаже товаров без проверки кода маркировки индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН <***>) по товарной группе «Молочная продукция», в том числе следующие отклонения:
- разрешительный режим, результат отклонения: продажа товара без проверки КМ, информация по товару: код 01046070365281932152Zu.Рр Товар 04607036528193 Мороженое пломбир со вкусом ванили брикет на вафлях «Чебоксарский пломбир», наименование эмитента АО "ВОЛГА АЙС", факт, подтверждающий продажу: чек 4767№, дата и время операции: ДД.ММ.ГГГГ 12:35, номер фискального накопителя: №, сумма продажи 65,00 руб., адрес расчета (из чека): 429027,Чувашская Республика, <адрес>;
- разрешительный режим, результат отклонения: продажа товара без проверки КМ, информация по товару: код 0№)NFI Товар 04610006940154 Ряженка "От Красули" массовая доля жира 2,5% 500г, наименование эмитента ООО "АККОНДМОЛОКО", факт, подтверждающий продажу: чек 4827№, дата и время операции: ДД.ММ.ГГГГ 14:44, номер фискального накопителя: №, сумма продажи 62,00 руб., адрес расчета (из чека): 429027,Чувашская Республика, <адрес>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственной информационной системе мониторинга товаров по товарной группе «Молочная продукция» всего зарегистрировано 984 отклонения, выразившихся в продаже товаров без проверки кодов маркировки ИП ФИО1
По результатам наблюдения ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш и предложено принять меры по соблюдению обязательных требований.
Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержден перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Молочная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 года № 2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации.
Согласно пункту 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров.
В силу части 9 статьи 8 Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются.
Несоблюдение ответчиком обязательных требований законодательства связанных с оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно продажа товаров (молочной продукции) без проверки кода маркировки (кода идентификации), свидетельствует о наличии в рассматриваемом случае со стороны ответчика пренебрежительного отношения к исполнению его публично-правовых обязанностей, что подтверждается материалами контрольных (надзорных) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
Просит признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) по розничной продаже товаров (молочной продукции) без осуществления проверки кода маркировки (кода идентификации) в торговом объекте, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Порецкий муниципальный округ, <адрес>. Обязать ИП ФИО1 осуществлять проверку кода маркировки (кода идентификации) при розничной продаже товаров (молочной продукции) в торговом объекте, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Порецкий муниципальный округ, <адрес>. Обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.
В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Ответчик ИП ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Представила письменное заявление о признании иска в полном объеме, последствия признания иска ей известны.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
Решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля, действующего в интересах неопределенного круга лиц (потребителей) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, удовлетворить.
Признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) по розничной продаже товаров (молочной продукции) без осуществления проверки кода маркировки (кода идентификации) в торговом объекте, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Порецкий муниципальный округ, <адрес>.
Обязать ИП ФИО1 осуществлять проверку кода маркировки (кода идентификации) при розничной продаже товаров (молочной продукции) в торговом объекте, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Порецкий муниципальный округ, <адрес>.
Обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.
Взыскать с ИП ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.
Судья: