Дело № 2-137/2023

УИД: RS0057-01-2022-004713-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Усть-Лабинск 14 марта 2023 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Салалыкина К.В.

при секретаре Бахтикян И.В.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Кубань» и обществу с ограниченной ответственностью «СетьЭнерго Сбыт» о признании нарушений прав потребителя,

установил:

Истец обратился в Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением к Публичному Акционерному Обществу «ТНС Энерго Кубань» и Обществу с Ограниченной Ответственностью «СетьЭнерго Сбыт» о признании нарушений прав потребителя.

Истец в основаниях иска указал, что в связи с тем, что 31.05.2022г. ответчиком как гарантирующим поставщиком в отношении объектов истца расположенных по адресу <адрес>, <адрес> было введено полное ограничение электроэнергии поэтому он обращался к ответчику и третьему лицу (ответчику № 2) с заявлениями о заключении договора энергоснабжения объектов расположенных по адресу <адрес>, но заявления его не были удовлетворены.

Просил суд:

- Признать нарушение прав потребителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. рождения допущенное Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>? ИНН <***>; адрес: <...>).

- Обязать Публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>?ИНН <***>; адрес: <...>) осуществить мероприятия способствующие возобновлению энергоснабжения энергопринимающих устройств по адресу <адрес>, <адрес> (объекты недвижимости: контора; сушильные сараи № 1-6,8,10; здание ГСМ; проходная; кольцевая печь; гаражные боксы; склады; котельные; гаражи) (выдача документа на подключение) – расположенные на земельном участке со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, Промышленная зона, кадастровый №, площадь: 49 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для эксплуатации базы кирпичного завода.

- Обязать общество с ограниченной ответственностью «СетьЭнерго Сбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) после осуществления Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>?ИНН <***>; адрес: <...>) вышеуказанных мероприятий – осуществить мероприятия по поставке электроэнергии на объекты по адресу <адрес>, <адрес> – расположенные на земельном участке со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, Промышленная зона, кадастровый №, площадь: 49 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для эксплуатации базы кирпичного завода.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал и просил суд удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, сведения о причинах неявки суду не сообщил, возражений и отзывов не предоставил.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела:

- истец с 25.12.2015г. является собственником объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес> (объекты недвижимости: контора; сушильные сараи № 1-6,8,10; здание ГСМ; проходная; кольцевая печь; гаражные боксы; склады; котельные; гаражи).

- истец с 17.02.2022г. является собственником объекта движимого имущества - электроустановки расположенной по указанному адресу (наименование электроустановки (оборудования): Р-10ТП, ответвление от Р-10ТП до КТП-З-5-386 3А*35 (L=5м) учет, КТП-З-5-386, с содержимым и все электрооборудование, находящееся после границы раздела с ФЭС КЭ).

Предыдущим собственником электроустановки являлась О..

С ней же (О..) 14 января 2015г. ответчиком как гарантирующим поставщиком был заключен договор энергоснабжения №.

Все объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит истцу на праве аренды.

После приобретения движимого объекта (электроустановки) – истцом в сетевой организации - филиале ПАО «Россети Кубань» «Тихорецкие электрические сети» были изготовлены и выданы: Акт об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2022г. и расчет потерь электроэнергии в оборудовании потребителя.

31.05.2022г. ответчиком в отношении указанных объектов было введено полное ограничение электроэнергии.

Ограничение введено согласно уведомлению ответчика от 18.05.2022г. № (как из него следует) - в связи неоплатой О. задолженности 12 469 832 руб. 93 коп.

08.06.2022г. истец обратился с заявкой на заключение договора энергоснабжения к ответчику - гарантирующему поставщику ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тихорецкого ПУ Ейского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань».

После чего истцу от Гарантирующего поставщика был предоставлен для подписания договор энергоснабжения № без даты (с приложениями №№: 1, 2, 5, 5А) между Гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» (ответчиком) и Потребителем – ФИО2 (истцом).

В пункте 7.1. договора энергоснабжения исходящего от ответчика за № без даты - предусмотрено, что ответчик - Гарантирующий поставщик приступает к исполнению обязательств не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Потребителя и не ранее даты и времени отмены введенного ограничения режима потребления в связи устранением обстоятельств, явившихся основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Этот пункт обязывает истца ФИО2 устранить обстоятельства, явившиеся основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии, а именно оплатить задолженность предыдущего собственника объектов - О. в размере 12 469 832 руб. 93 коп.

Из содержания положений Гражданского кодекса РФ и норм Основных положений № 442 следует, что ограничение режима потребления электрической энергии применяется в отношении конкретного потребителя и выступает последствием ненадлежащего исполнения этим потребителем своих обязательств по оплате.

Из системного толкования пункта 46 Основных положений функционирования розничных рынков и пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии следует, что указанное ограничение режима потребления электрической энергии действует в отношении конкретного потребителя и связано в том числе с ненадлежащим исполнением им своих обязательств по договору, а не в отношении объекта электропотребления с сохранением такого ограничения и при смене владельца энергопринимающего оборудования, т.е. при смене владельца энергопринимающего оборудования нормы пункта 46 Основных положений функционирования розничных рынков к отношениям сторон по договору применяться не могут.

Таким образом, в связи с приобретением 17.02.2022г. истцом вышеуказанной электроустановки у прежнего собственника О. не в порядке какого-либо правопреемства, действие ограничения режима потребления электроэнергии по причине наличия задолженности прежнего собственника объекта не должно распространяться на истца, поскольку истец не является исполнителем обязательств по погашению задолженности за потребленную электроэнергию на объекте, возникшую в рамках ранее заключенного договора энергоснабжения между ответчиком – как гарантирующим поставщиком и О. – как потребителем.

Условие оплатить задолженность за иное лицо не вменено истцу императивно действующим законодательством РФ, и оно может быть определено только по усмотрению сторон (ответчика как гарантирующего поставщика и истца как нового Потребителя).

Документ о согласии истца оплатить задолженность за О. суду не представлен.

Также не представлены суду документы, что на истца перешла обязанность оплатить задолженность за О. в порядке правопреемства.

12.07.2022г. истец направил в Тихорецкий ПУ Ейского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» заявление которым отозвал свое заявление (от 23.06.2022г. №) о заключении договора энергоснабжения объектов расположенных по адресу <адрес>, <адрес>.

Истцом была пояснена причина отзыва заявления - бездействие и необоснованное затягивание времени ответчиком как гарантирующим поставщиком в отношении заключения надлежащего договора энергоснабжения, а также обращение истца в целях получения электроэнергии у ответчика - ООО «СетьЭнерго Сбыт».

Как установлено в судебном заседании - между истцом и ответчиком ООО «СетьЭнерго Сбыт» - 23 июня 2022г. был подписан договор энергоснабжения № в отношении указанных объектов.

Как было пояснено истцом и установлено судом - действия истца по обращению к ответчикам направлены для достижения конечной цели -осуществление мероприятий способствующих возобновлению энергоснабжения энергопринимающих устройств истца и обязании ответчика ООО «СетьЭнерго Сбыт» после осуществления ответчиком вышеуказанных мероприятий – осуществить мероприятия по поставке электроэнергии на объекты истца.

Действующим законодательством не предусмотрен запрет истцу обращаться с заявлением о заключении договора энергоснабжения - как к ответчику (гарантирующему поставщику) без привлечения посредников, так и обратиться к специализированной организации – посреднику (ООО «СетьЭнерго Сбыт»), которая вправе обратиться с заявлением о заключении дополнительного соглашения о включении точки поставки истца в договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) заключенный между ответчиком ПАО «ТНС Энерго Кубань» и ответчиком ООО «СетьЭнерго Сбыт».

То есть законодательством об энергоснабжении не запрещено после обращения истца к ответчику ООО «СетьЭнерго Сбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения – последнему имея отношения по приобретению электроэнергии у ответчика как у гарантирующего поставщика - заключить дополнительное соглашение о включении точки поставки истца в договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) заключенный между ответчиком ПАО «ТНС Энерго Кубань» и ответчиком ООО «СетьЭнерго Сбыт».

И как следствие осуществление в дальнейшем мероприятий по подключению объектов истца к электросетям.

Также судом было установлено, что другой причиной незаключения договора энергоснабжения явилось (как это подтверждается приложенными письмами ответчика) отсутствие выданного истцу акта допуска расчетного прибора учета.

Но ответчиком не учтено, что действующее законодательство не предполагает в такого рода ситуации когда совершена сделка купли-продажи движимого имущества (электроустановки) составление нового акта допуска расчетного прибора учета.

Основные положения (утв. Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012г.) и иные законодательные акты не предусматривают составление каждый раз при смене собственника объекта нового Акта допуска.

Ни Основные положения (утв. Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012г.) ни иные законодательные акты не предполагают обязанность нового собственника осуществлять представление Гарантирующему поставщику «именного» Акта допуска.

Необходимость со стороны ответчика - гарантирующего поставщика либо сетевой организации проводить проверки приборов учета электроэнергии при смене собственника не подтверждаются законом.

Акт же допуска прибора учета к эксплуатации составляется лишь при замене старого прибора учета на новый или первоначальном подключении к электросетям.

Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Как установлено в судебном заседании – в данном случае Акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В за № 19220360 подтверждает факт допуска к расчетам прибора учета электроэнергии расположенного в вышеуказанном месте.

Иных актов о снятии с расчетов обозначенного прибора учета - ни ПАО «ТНС Энерго Кубань» и ни ООО «СетьЭнерго Сбыт» в судебное заседание – не представили.

В данном случае произошла смена владельцев энергопринимающих устройств.

При смене владельца энергопринимающих устройств соответствующий договор энергоснабжения должен считаться прекратившимся невозможностью исполнения.

Выбытие объекта из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.

Факт смены собственника в отношении объектов имущества, куда поставлялась энергия, свидетельствует об отсутствии обязательства по ее оплате предыдущим владельцем.

Таким образом, при смене владельца энергопринимающих устройств соответствующий договор энергоснабжения должен считаться прекратившимся невозможностью исполнения (статья 416 ГК РФ).

Незаконное бездействие ответчика подтверждается прилагаемой перепиской между истцом и ответчиком.

Ею подтверждается, что с момента принятия 08.06.2022г. Гарантирующим поставщиком заявки о заключении договора энергоснабжения до момента отзыва истцом заявки 12.07.2022г. Гарантирующий поставщик имел возможность предоставив надлежащий договор энергоснабжения – заключить его и выдать документ (наряд, распоряжение) на возобновление энергоснабжения. Либо имел возможность исключить из пункта 7.1. договора энергоснабжения текст обязывающий истца оплачивать долги предыдущего собственника О.

Но этого не было сделано.

Также после подписания 23 июня 2022г. истцом и ответчиком ООО «СетьЭнерго Сбыт» договора энергоснабжения №, не изменив своей позиции – ответчик, продолжал бездействовать и не осуществлять мероприятия способствующие возобновлению энергоснабжения вышеуказанных энергопринимающих устройств (выдача документов на подключение).

Ввиду специфики действующего законодательства об энергоснабжении незаконное бездействие ПАО «ТНС Энерго Кубань» не дает возможности ООО «СетьЭнерго Сбыт» осуществить мероприятия по поставке электроэнергии на объекты истца.

В месте расположения объектов истца гарантирующим поставщиком (ресурсоснабжающей организацией) является именно ответчик - ПАО «ТНС Энерго Кубань».

Иное не доказано.

Факт бездействия ПАО «ТНС Энего Кубань» подтверждается также не только перепиской с ООО «СетьЭнерго Сбыт», но и длительным непредставлением ответчиком обоснованных ответов на заявления ООО «СетьЭнерго Сбыт» за № от 23.08.2022г. (получено ответчиком 24.08.2022г.); заявление ООО «СетьЭнерго Сбыт» за № от 06.02.2023г. (получено ответчиком 08.02.2023г.).

Доводы истца о том, что в данном случае нарушены права потребителя подтверждаются следующим.

До настоящего времени электрическая энергия не поставляется ПАО «ТНС Энерго Кубань» и ООО «СетьЭнерго Сбыт» на объекты истца.

Доказательств поставки электроэнергии в адрес объектов и земельного участка ПАО «ТНС Энерго Кубань» и ООО «СетьЭнерго Сбыт» – суду не предоставили.

Истец является арендатором земельного участка, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

В месте расположения указанных объектов гарантирующим поставщиком (ресурсоснабжающей организацией) является именно ответчик - ПАО «ТНС Энерго Кубань».

Иное не доказано.

Пока ПАО «ТНС Энерго Кубань» не начнет осуществлять мероприятия способствующие возобновлению энергоснабжения энергопринимающих устройств и иных объектов на земельном участке - до тех пор ответчик - ООО «СетьЭнерго Сбыт» не сможет осуществлять мероприятия по поставке электроэнергии на указанные объекты и иные объекты на земельном участке.

Истец обладает правом организовать крестьянское (фермерское) хозяйство и построить на вышеуказанном земельном участке с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения - жилой дом, который возможно технологически присоединить (для цели электроснабжения) к указанным объектам.

Строительство жилого дома разрешено действующим законодательством РФ, а именно это подтверждается следующим.

На основании ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.

Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 299-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ст. 77 ЗК РФ и другие законы, в частности, в Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Так, согласно ч. 4 ст. 11 Закона № 74-ФЗ на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка.

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" применяется при рассмотрении отношения по использованию товаров (работ, услуг) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Целевое назначение жилого дома который возможно построить на указанном земельном участке и который возможно технологически присоединить к перечисленным объектам для цели электроснабжения –предполагает использование для личных нужд.

При этом истец, обладая правом собственности на земельный участок со следующими характеристиками (адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь: 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) не лишен возможности и права после начала поставки (продажи электроэнергии) осуществить деятельность по изготовлению кирпича для личных нужд (при использовании своих объектов) для последующего строительства жилого дома на обозначенном земельном участке.

Ответчиками не доказано, что истец приобрел объекты не как физическое лицо для личных целей, а как индивидуальный предприниматель для коммерческих целей.

Судом установлено, что истец 07.03.2013г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. И только 25.12.2015г. истец приобрел (стал собственником) вышеуказанные объекты недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Ответчиками не доказан факт регистрации именно кирпичного завода в Росреестре.

Каждый объект недвижимости истца может использоваться в разных не запрещенных законодательством целях.

Предположения о том, что использование объектов истца возможно только в коммерческих целях – не нашли своего подтверждения.

Бездействие ответчиков не дает возможность истцу осуществить мероприятия одним из результатов, которых будет строительство жилого дома.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Кубань» и обществу с ограниченной ответственностью «СетьЭнерго Сбыт» о признании нарушений прав потребителя – удовлетворить.

Признать нарушение прав потребителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. рождения допущенное Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>? ИНН <***>; адрес: <...>).

Обязать Публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>?ИНН <***>; адрес: <...>) осуществить мероприятия способствующие возобновлению энергоснабжения энергопринимающих устройств по адресу <адрес>, <адрес> (объекты недвижимости: контора; сушильные сараи № 1-6,8,10; здание ГСМ; проходная; кольцевая печь; гаражные боксы; склады; котельные; гаражи) (выдача документа на подключение) – расположенные на земельном участке со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, Промышленная зона, кадастровый №, площадь: 49 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для эксплуатации базы кирпичного завода.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СетьЭнерго Сбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) после осуществления Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>?ИНН <***>; адрес: <...>) вышеуказанных мероприятий – осуществить мероприятия по поставке электроэнергии на объекты по адресу <адрес>, <адрес> – расположенные на земельном участке со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, Промышленная зона, кадастровый №, площадь: 49 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для эксплуатации базы кирпичного завода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись