УИД 93RS0№-54

Дело №

категория Г-2.225

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» августа 2025 года <адрес>

Центрально-Городской районный суд <адрес> Народной Республики в составе

председательствующего судьи Семеновой Т.В.

при секретаре ФИО3

с участием сторон:

заявителя ФИО1,

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо – Управление Министерства внутренних дел России «Макеевское» об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центрально-Городской районный суд <адрес> Народной Республики с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, заинтересованное лицо – Управление Министерства внутренних дел России «Макеевское».

Согласно заявлению, свои требования ФИО1 мотивирует тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> Республики Армения. С 1958 по 1966 год обучался в общеобразовательной школе <адрес> Республики Армения. С 1966 по 1968 год работал по вольному найму в трамвайном ДЕПО <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал токарем на автозаводе <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на заводе «Алмаз» <адрес>. С 1970 по 1972 г. проходил срочную службу в рядах Советской Армии в <адрес> УССР. С 1972 по 1973 год работал на электроламповом заводе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт образца СССР. С 1973 по 1987 год осуществлял трудовую деятельность без официального трудоустройства на стройке в <адрес>. С 1987 по 1992 год работал по вольному найму в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал механизаторам в <адрес>. С 2000 по 2009 год работал по вольному найму в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказания в ИТК №. С 2000 года по настоящее время он проживает без регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республике. Трудовую деятельность осуществлял без официального трудоустройства на территории Донецкой Народной Республике.

В 2021 году, заявитель решил получить паспорт гражданина Российской Федерации и, собрав весь пакет документов, он подал их в паспортный отдел Советского РО УМВД <адрес> и получил ответ, что у него отсутствуют документы, подтверждающие факт регистрации по месту жительства и он имеет право на получение паспорта гражданина Российской Федерации при предоставлении вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики. Таким образом, на сегодняшний день у него возникла необходимость обращения в суд за защитой своих прав. На основании изложенного, заявитель просит суд установить факт его постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – на момент принятия Донецкой народной Республики в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. (л.д.2)

Заявитель ФИО1 в судебном заседании в полном объёме поддержал заявленные требования и, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, просит удовлетворить их в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Министерства внутренних дел России «Макеевское» в судебное заседание не явился, в суд поступило письмо с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, поскольку извещение участников процесса произведено судом в соответствии с требованиями статей 113-116 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся участников, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Указанный Договор подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода (до ДД.ММ.ГГГГ – ст.36 Закона) или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Предписаниями части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 5 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой народной Республики» со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Донецкой Народной Республики в российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

В соответствии с п.п.б) п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации» для получения паспорта гражданина Российской Федерации лица, указанные в п.1 настоящего Порядка, вместе с заявлением представляют документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес>, а именно: документ, предусмотренный п.п. «а» настоящего пункта, выписку из домовой книги, карточку прописки, адресную справку, справку о регистрации по месту жительства, выданную к ID-карте, выписку из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справку о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения.

В соответствии с п.15 Указа в случае отсутствия у заявителя предусмотренных настоящим Порядком документов, удостоверяющих гражданство и личность или подтверждающих факт регистрации по месту жительства, МВД России или его территориальный орган, в который подается заявление, проводит процедуру установления личности заявителя или недееспособного лица в порядке и сроки, которые установлены ст. 10.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», с подтверждением факта постоянного проживания (регистрации по месту жительства) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> в любой период до ДД.ММ.ГГГГ. Заключение об установлении личности с подтверждением факта постоянного проживания (регистрации по месту жительства) может быть представлено заявителем вместо соответствующих документов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.262 ГПК Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.263 ГПК Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28–38 настоящего Кодекса. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что согласно справке МВД ДНР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> обращался в СМС Червоногвардейского РО МГУ МВД ДНР с заявлением о выдаче паспорта (л.д.5)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказания в ИТК № <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы обращался к следователю по поводу выдачи ему паспорта гражданина СССР (л.д.9)

Согласно справке № для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет действительных документов, удостоверяющих личность, и направляется в дипломатическое представительство Республики Армения на территории Российской Федерации. Справка действительна до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)

Согласно справке Консульства <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ Армавирской паспортной службой был документирован паспортом образца бывшего СССР серии III-СЛ №. Согласно ч.3 ст.10 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» ФИО1 по вопросу признания гражданином Республики Армения и документирования паспортом гражданина Республики Армения в Паспортно-визовое управление Службы миграции и гражданства Министерства внутренних дел Республики Армения не обращался (л.д.5 оборот)

Заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № постановлено проверку по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Армянская ССР, по совокупности представленных документов и полученных сведений в ходе проверочных мероприятий, считать оконченной. Личность заявителя считать установленной как лицо без гражданства с установочными данными – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Армянская ССР. Считать не подтвердившимся факт регистрации по месту жительства ФИО1 на территории Донецкой Народной Республики до ДД.ММ.ГГГГ и на указанную дату. Установить, что основания для приобретения гражданства в порядке признания в соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Армянская ССР, в настоящее время отсутствуют (л.д.7)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, не состоит на учете в КС (на правах отдела) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (л.д.10)

Согласно ответу Управления МВД России «Макеевское» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 по факту его обращения о выдаче паспорта гражданина РФ, разъяснено, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства, он имеет право на получение паспорта гражданина Российской Федерации при предоставлении вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес>, в любой период до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)

Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердил факт того, что ФИО1 с 2014 года проживает на территории Донецкой Народной Республики. На постоянное место жительства никуда не выезжал.

Установление факта постоянного проживания ФИО1 на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, необходимо для получения паспорта гражданина Российской Федерации.

Прокурор в судебном заседании отметил, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, так как установлен факт его фактического проживания без регистрации на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав установленные конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории Донецкой Народной Республики в <адрес>, за пределы Донецкой Народной Республики на постоянное место жительства не выезжал, что подтверждено материалами дела и свидетельскими показаниями. В ином порядке реализовать своё право на получение паспорта гражданина Российской Федерации, заявитель не имеет возможности.

У суда нет оснований ставить под сомнения правдивость изложенным обстоятельствам, поскольку они подтверждаются и другими объективными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд признаёт, что требование ФИО1 об установлении факта его проживания на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку по состоянию на юридически значимую дату ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 постоянно проживал на территории Донецкой Народной Республики.

Заявитель не настаивает на возмещении судебных расходов, оплаченных при обращении в суд с данным заявлением.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", ст. ст. 194-199, 209, 262, 263, 264, 265 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Армения, на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент образования в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики.

На основании ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда отложено на срок десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Резолютивная часть решения составлена, подписана судьёй в совещательной комнате и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд <адрес> Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.