УИД 74RS0029-01-2023-001725-88
Дело № 2а-1544/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30июня 2023 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шлемовой Г.В.,
при секретаре Курамышевой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, установить ему дополнительные ограничения виде: запрета пребывания в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах); запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 15.06.2016 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.03.2019 неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 1год 7 месяцев 4 дня. Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 02.12.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 поставлен на учет в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора и исполнения ограничений. Также предупрежден, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений административный надзор может быть продлен и применены дополнительные ограничения. Однако, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст.20.1, ст.20.21, ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Синицына К.С. в судебное заседание не явилась, представила письменное заключение.
Исследовав доказательства, письменное заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медпомощи и т.п.
В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела установлено, ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 15.06.2016 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 05.08.2016 приговор от 15.06.2016 в отношении ФИО1 изменен в части назначенного наказания, сокращен срок лишения свободы до 4 лет 6 месяцев. Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.03.2019 неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 1год 7 месяцев 4 дня. Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 02.12.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В течение года в период административного надзора ФИО1 более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копией приговора Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 15.06.2016 с апелляционным определением от 05.08.2016, копий постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.03.2019, копией решения Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 02.12.2020, копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 18.03.2023, 17.02.2023, 13.02.2023 с отметками о вступлению в законную силу, из которых следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию за совершение 18.03.2023 административного правонарушения по ч.1ст.20.20 КоАП РФ, 17.02.2023 – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 13.02.2023 – по ст.20.21 КоАП РФ; а также копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Магнитогорска от 28.11.2022, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 15.11.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Представленное в материалы дела постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ подтверждает факт несоблюдения административным ответчиком административного ограничения, установленного судом, а именно : 15.11.2022 не явился на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
Учитывая данные о личности административного ответчика, принимая во внимание, что ФИО1 более двух раз в течение года совершал в период срока административного надзора административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, установить ему дополнительные ограничения виде: запрета пребывания в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах).
При этом суд не усматривает оснований для установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд принимает во внимание сведения регистрационного листа поднадзорного лица, из которых следует, что с момента постановки на учет в ОП «Ленинский» до 15.11.2022 ФИО1 соблюдал установленное судом ограничение в виде обязательной явки для регистрации. Надлежащие и достоверные доказательства привлечения ФИО1 к административной ответственности за несоблюдение ограничения в виде обязательной явки для регистрации после 15.11.2022т суду не представлены. Доказательства, подтверждающие необходимость установления указанных выше дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административным истцом не представлены, требования в этой части административным истцом заявлены необоснованно.
Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Частично удовлетворить заявленные административные исковые требования.
Продлить срок административного надзора ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на 6 месяцев.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <адрес>, дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах).
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года.