Решение по делу № 2А-145/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-145/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Мельникова Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

ст. помощника прокурора г.Медногорска Горожанова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО1, состоящему под административным надзором, дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на * за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, в связи с чем **.**.**** в ОП МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора со следующими ограничениями:

обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин;

запрет посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Решением Медногорского городского суда ... от **.**.**** ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

**.**.**** решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 ч. заменено на административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лиюо пребывания с 21.00 до 06.00 ч.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допустил 2 административных правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказаний.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц (вместо трех) в орган внутренниъх дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 не явилась, просит рассмотреть иск в отсутствие представителя и исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 извещен, не явился, о причинах неявки не сообщил, в письменном заявлении просит рассмотреть иск отдела полиции в его отсутствие, в отношении заявленных требований указал, что против их удовлетворения не возражает.

Заместитель прокурора г.Медногорска Горожанов Д.А. в своем заключении выразил мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение заместителя прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, является обязательным (п. 3 ч. 1 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что приговором Домбаровского районного суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 осужден по «а,г» ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок * с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда ... от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на *, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на посещение мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

На основании данного решения **.**.**** в ОП МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничениями.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленного материала также усматривается, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 в установленном порядке был два раза привлечен к административной ответственности.

В частности, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска Оренбургской области ФИО1 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере *.

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области ФИО1 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок *.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не в достаточной степени стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем, приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений, а именно обязательной явки 4 раза в месяц (вместо трех) в орган внутренниъх дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, **.**.**** года рождения, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.

Ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** (с учетом решений Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.****, **.**.****) в отношении поднадзорного ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административные ограничения дополнить, а именно: установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц (вместо трех) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников

мотивированное решение изготовлено: 09.03.2023

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников