РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 06 марта 2023 по делу №2А-901/2023
ФИО3 районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к старшему судебному приставу Рузского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения — старшего судебного пристава Рузского РОСП, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца; обязать начальника отделения — старшего судебного пристава Рузского РОСП, незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, 20.12.198Зг.р., о взыскании задолженности в пользу ООО "АБК"; обязать начальника отделения — старшего судебного пристава Рузского РОСП обеспечить контроль за деятельностью сотрудников Рузского РОСП по регистрации в АИС ФССП РФ исполнительного документа № 2-994/13 с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, 20.12.1983. рождения и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО " АктивБизнесКонсалт",
Требования мотивированы тем, что 17.11.2022 в адрес Рузского РОСП представителем истца ООО «АБК» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2, 20.12.1983г.р., в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт" по исполнительному документу 2-994/13 от 04.05.2016, вынесенному мировым судьей судебного участка № 223 Рузского судебного района Московской области.
Указанное заявление получено сотрудниками ФИО3 РОСП (дата), что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора (ШПИ) №.
Однако, по состоянию на (дата) в адрес истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступила.
Таким образом, начальником отделения — старшим судебным приставом Рузского РОСП допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца.
(дата) представителем истца в адрес ГУ ФССП России по Московской области на имя главного судебного пристава Московской области ФИО4, почтовой корреспонденцией направлена жалоба, в которой представитель истца просил осуществить проверку по вышеизложенным фактам; признать незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Рузского РОСП, выразившееся в ненадлежащем контроле по своевременной регистрации исполнительного документа в АИС ФССП РФ и вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Рузского РОСП, незамедлительно обеспечить принятие мер по контролю за деятельностью судебных приставов-исполнителей в вопросах регистрации в АИС ФССП РФ исполнительного документа № с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 (дата) года рождения.
Указанная жалоба, согласно штриховому почтовому идентификатору №, получена сотрудниками ГУФССП России по Московской области (дата).
Руководителем ГУФССП России по Московской области-главным судебным приставом Московской области ФИО4 допущено бездействие, выраженное в не рассмотрении жалобы, поданной (дата), ответ на жалобу административным истцом получен не был.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель, Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.8 от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
По делу установлено, что мировым судьей судебного участка № Рузского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АктивБизнесКоллекшн» денежных средств по кредитному договору № в размере 168 462,96 руб., судебные издержки в сумме 2284,63 руб.
Решением № от (дата) единственного участника ООО «АктивБизнесКоллекшн» полное фирменное наименование общества сменено на ООО «АктивБизнесКонсалт».
Исполнительный документ Рузским РОСП получен (дата),, что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела (ШПИ №).
Согласно сведениям Рузского РОСП, исполнительный документ по гражданскому делу № от (дата) в отношении должника ФИО2 в Рузском РОСП отсутствует. Взыскателю подготовлена и направлена справка для получения дубликата исполнительного документа.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, законом установлен общий срок для предъявления исполнительного документа к исполнению и специальный срок для обращения за выдачей дубликата исполнительного листа в случаях его утраты судебным приставом-исполнителем.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, полагает требования подлежащими удовлетворению частично, поскольку установлено, что исполнительный документ был получен Рузским РОСП, однако согласно базе данных АИС на исполнении не находится, денежные средства, взысканные с ответчика решением суда в пользу истца не погашены заинтересованным лицом, суд, учитывая установленные обстоятельства, приходит к выводу об утрате Рузским РОСП исполнительного документа. Доказательств обратного ответчиками не представлено и материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на ФИО3 РОСП обязанность по обращению за дубликатом исполнительного документа. При установленных по делу обстоятельствах, в остальной части иск подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «АктивБизнесКонсалт» к старшему судебному приставу Рузского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.
Обязать начальника Рузского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области получить дубликат исполнительного документа, а именно: судебного приказа № от (дата) о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2, 20.12.198Зг.р., в пользу взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт».
В остальной части заявленных требований-отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через ФИО3 районный суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2023 года.
Судья С.К. Жарова