Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Каргиной М.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании факта нахождения на иждивении, права на фиксированную выплату к страховой пенсии, возложении обязанности назначить фиксированную выплату к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является получателем страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии составляет 18 433, 82 рублей.

Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ, ему была установлена и выплачивалась фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в связи с наличием на иждивении своей супруги - ФИО3.

ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии составляет 9 875, 61 рублей.

Брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, проживают супруги совместно по адресу: Просвещенская ул., <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ по просьбе внучки между ФИО3 и обществом с ограниченной ответственностью «Эйвон Бьюти Продактс Компани» заключен договор гражданско-правового характера возмездного оказания услуг, доход по которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 118,81 рублей. Указанный договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с заключением ФИО3 упомянутого выше договора и признания последней работающим пенсионером, возникли основания для пересмотра ране принятого решения об установлении факта иждивения и перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истца в сторону уменьшения, без учета повышения на нетрудоспособного члена семьи ФИО3, то есть выплаты на последнюю прекращены.

Возраста 60 лет ФИО3 достигла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 находится на постоянном обеспечении истца, выплачиваемая ФИО3 пенсия является недостаточной к существованию, истец является единственным, постоянным и основным источником средств к существованию ФИО3, в котором она нуждается, его размер пенсии значительно превышает получаемый ей доход. Собственных доходов ФИО3 в виде пенсии не хватает на приобретение продуктов питания, одежды, оплату жилья, приобретение лекарственных средств, иных источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, у ФИО3 не имеется.

На основании изложенного ФИО2 просил суд признать факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО2. Признать за ФИО2 право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учётом нахождения на иждивении супруги ФИО3. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить и производить ФИО2 фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учётом нахождения на иждивении супруги ФИО3.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края.

В судебное заседание истец ФИО2, третье лицо ФИО3 не явились, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили. В предыдущих судебных заседаниях истец требования поддержал, данные участники процесса пояснили обстоятельства, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ОПФР по Забайкальскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, надлежаще извещено судом о времени и месте слушания дела.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3, 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 10 закона).

В соответствии с п. 91 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 года №538н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруги истца ФИО3, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости ФИО2 была установлена в повышенном размере.

При обращении за повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представил трудовую книжку ФИО3, справку с администрации, подтверждающую совместное проживание. Решением руководителя Управления в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО2, с учетом подтверждения совместного проживания, отсутствия факта трудоустройства ФИО3, не превышения размера пенсии ФИО3 прожиточного минимума, меньшего размера пенсии ФИО3, по сравнению с пенсией супруга.

Согласно представленной работодателем отчетности и сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является работающим пенсионером. Согласно сведениям налогового органа по форме 2-НДФЛ за ФИО3 поданы сведения о получении дохода в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани».

В связи с трудоустройством ФИО3 было пересмотрено решение об установлении факта нахождения ФИО3 на иждивении у супруга ФИО2 Распоряжением начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сторону уменьшения, без учета иждивенца - супруги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление о перерасчете размера пенсии с учетом нахождения у него на иждивении супруги ФИО3

Решением заместителя начальника УПФР по г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (правопредшественника ОПФР по Забайкальскому краю с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 было отказано в перерасчете размера пенсии с учетом иждивенца ФИО3 со ссылкой на получение последней страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При этом исходя из материалов пенсионного дела ФИО2 к заявлению предоставлялись паспорта гражданина РФ, свидетельство о заключении брака, иные документы не представлены.

Проверяя законность принято решения, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о заключении брака I-СП № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 был зарегистрирован брак.

Исходя из положений п. 3 ст. 10 Закона «О страховых пенсиях» подлежит доказыванию факт нахождения ФИО3 на иждивении своего мужа в период после сентября 2021 года и по дату обращения к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии.

Следует учесть, что под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, то есть они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств, к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, пособие и т.п.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств, к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без неё члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Судом установлено, что при обращении к ответчику истцом не было предоставлено каких – либо документов, свидетельствующих о нахождении у него на иждивении супруги.

Такие доказательства не были предоставлены и при рассмотрении настоящего дела.

Сторонами не оспорен факт единовременного получения ФИО3 дохода в ДД.ММ.ГГГГ и предоставления работодателем сведение о нулевом доходе до ДД.ММ.ГГГГ, после чего она является неработающим получателем страховой пенсии по старости.

Согласно предоставленной территориальным пенсионным органом информации суммарный размер страховой пенсии по старости и ЕДВ по инвалидности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составил округленно 21 000 руб.

Размер страховой пенсии по старости ФИО3 составлял 9 093 руб., с июня 2022 года 10 863, 42 руб.

Кроме того, ФИО3 является получателем региональной социальной доплаты к пенсии, выплачиваемой ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, в размере 2 638, 38 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ – 4 129, 39 руб.

То есть суммарно ФИО3 получает пенсионное обеспечение в размере 14 992, 81 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 08.09.2021 N 348 на территории Забайкальского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 12 732 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 14 005 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не было предоставлено каких—либо допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что у него на иждивении находится супруга ФИО3, получающая пенсионное обеспечение в размере не ниже прожиточного минимума, установленного на территории Забайкальского края для пенсионеров.

Предоставленные суду платежные документы за вывоз мусора и приобретение продуктов питания не свидетельствуют об обратном. При этом, получаемый ФИО2 размер пенсионного обеспечения незначительно превышает получаемое ФИО3 пенсионное обеспечение.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Ч. 2 указанной статьи закреплено то, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО2 в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом иждивенца не были предоставлены подтверждающие факт нахождения у него на иждивении ФИО3 документы, и такие доказательства не были предоставлены при рассмотрении настоящего дела, суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком решения и отсутствии оснований для возложения на ОПФР по Забайкальскому краю обязанности осуществить такой перерасчет, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ, по причине недоказанности у ФИО2 права на установление повышенного размера фиксированной выплаты к пенсии с учетом иждивенка ФИО3

Соответственно, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании факта нахождения на иждивении, права на фиксированную выплату к страховой пенсии, возложении обязанности назначить фиксированную выплату к страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года