дело № 2-63/2023 (№2-1658/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сибай 26 января 2023 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,
при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-сити» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-сити» (далее ООО РО «Эко-сити») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исковое заявление мотивировано тем, что на основании соглашения с Министерством экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ, истец является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № в <адрес>, в том числе в <адрес>. Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, площадью 64,8 кв.м. Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в данном помещении расположен магазин «Зулейха», где осуществляется розничная торговля промтоварами. Между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ в типовой форме. Дата начала оказания услуг согласно п.4 договора ДД.ММ.ГГГГ. Истец свои обязательства по договору в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года исполнил надлежащим образом. Оплату ответчик не произвел. Задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет 89 803,85 руб. Истец обращался к мировому судье судебного участка №3 по г.Сибаю РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. ДД.ММ.ГГГГ по делу № был вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
ООО РО «Эко-сити» просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность с января 2019 года по май 2022 года в размере 89 803,85 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 894 руб.
В судебное заседание представитель истца ООО РО «Эко-сити» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания. Судебные повестки, направленные в адрес ответчика, возвращены почтовой службой с отметкой «истек срок хранения».
Также информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Сибайского городского суда Республики Башкортостан.
В силу ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Верховный Суд Российской Федерации в пп.67, 68 постановления Пленума от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Судом приняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства. Нежелание участника процесса получать судебные извещения о явке в суд свидетельствует об уклонении ФИО1 от участия в состязательном процессе, что не может повлечь неблагоприятные последствия для суда и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Учитывая изложенное, на основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п.п.1, 4, 7 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.
Пунктами 1, 2, 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Согласно ч.20 ст.12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с ч.5 ст.30 ЖК РФ, п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", все собственники ТКО (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Согласно п.8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Тем самым региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами.
В случае, если потребитель не направил Региональному оператору заявку и необходимые документы в 15-тидневный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.
Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом Минэкологии РБ от 30.12.2019 N 1198п утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Башкортостан, в соответствии с которым истец ООО РО «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне №3 в Республике Башкортостан, в том числе в ГО г.Сибай.
Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на нежилое здание, площадью 64,8 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.
Актом ООО РО «Эко-Сити» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что по адресу: РБ, <адрес>, находится магазин «Зулейха», собственником которого является ФИО1
В связи с этим ООО РО «Эко-Сити» направило в адрес ФИО1 письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх.№-Ю-И-7641 об оформлении договорных отношений с ДД.ММ.ГГГГ с приложением договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а также счетов на оплату.
Факт направления указанных документов подтверждается реестром № и списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, документы были получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ФИО1 не направила ООО РО «Эко-Сити» заявку и необходимые документы в 15-тидневный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 указанного договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с п.4 договора, дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приложению №1 к договору, объектом и местом накопления твердых коммунальных отходов, является магазин «Зулейха» по адресу: РБ, <адрес>.
Пунктом 7 договора установлено, что потребитель оплачивает услуги следующим образом:
- 30% стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца;
- окончательный расчет, за оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Как следует из материалов дела, в период действия договора ответчик ФИО1 произвела потребление услуг ООО РО «Эко-Сити», а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
При этом ответчик надлежащим образом не вносила плату за услугу, в связи с чем, образовалась задолженность согласно представленному истцом расчету за период с января 2019 года по май 2022 года в размере 89 803,85 руб.
Задолженность ФИО1 не была оплачена, что послужило основанием для обращения истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.
Однако в связи с поступлением возражения, определением мирового судьи судебного участка №3 по г.Сибай Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ был отменен.
Учитывая отмену судебного приказа и отсутствие погашения задолженности ООО РО «Эко-Сити» обратилось в суд с рассматриваемым по настоящему делу исковым заявлением.
Согласно материалам дела, задолженность ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет 89 803,85 руб.
Доказательств погашения задолженности частично либо полностью, не имеется.
Учитывая, что на ФИО1 законодательством и договором возложена обязанность несения расходов по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, но данная обязанность ответчиком не исполняется, что привело к образованию задолженности, суд находит требования истца обоснованными.
При таких обстоятельствах исковые требования ООО РО «Эко-Сити» подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истец понес расходы по оплате государственной пошлины.
Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 894 руб. подлежат взыскать с ответчика в пользу истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-сити» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-сити» (ИНН <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 89 803,85 руб.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-сити» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 894 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.