Российская Федерация
Вахитовский
районный суд
г. Казани
ул. Лесгафта, 33,
<...>
тел: (8432)264-93-00
vahitovsky.tat@sudrf.ru
2-5510/2025
Исполнительный комитет муниципального образования ...,
420111, ...
Министерство внутренних дел по РТ,
420111, ...
КДА,
...
Вахитовский районный суд ... для сведения направляет Вам копию решения от ....
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани А.Р. Сафин
Дело №2-5510/2025
16RS0046-01-2025-016448-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по КДА к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
КДА обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. В обоснование исковых требований указано следующее.
Приказом Управления МВД России по городу Казани от ... ... л/с дано распоряжение на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации уволить с ... по выслуге лет, дающей право на получение пенсии прапорщика полиции КДА, полицейского поста полка патрульно-постовой службы полиции.
Выслуга срока службы по состоянию на ... составляет: календарная -25 лет 06 месяцев 9 дней, льготная - не имеет;
Распоряжениемруководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ...... р «О предоставлении жилых помещений в домах ... сотрудникам Управления внутренних дел по г. Казани» предоставлены служебные квартиры в ....
Решением заседания жилищной комиссии УВД по ... от ... ... (п.4.) жилую площадь служебной двухкомнатной ..., площадью 31.1 (49.3) кв.м. на 1 этаже, выделенную Управлением жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... рекомендовано выделить прапорщику милиции КДА, милиционеру -водителю ... .... Номер учетного дела ...
Истец КДА указывает, что был поставлен на учет нуждающихся в служебном жилом помещении ... (выписка из протокола заседания жилищной комиссии УВД по ... от ... ...).
Согласно справкеМВД по РТ от ... ... КДА с ... состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и с ... состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола ... заседания центральной жилищной комиссии МВД по РТ от ... и справкой УМВД РФ по городу Казани от ... ....
Указывается, что в ... КДА и члены его семьи зарегистрированы и постоянно проживают с ....
Решением Приволжского районного суда ... от ... исковые требованияИсполнительного комитета муниципального образования ... к КДА, КГШ, КАД о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, удовлетворены.
Договор найма служебного жилого помещения от ... ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ... признан расторгнутым.
КДА, КГШ, КДА утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... выселением из жилого помещения.
Решением центральной жилищной комиссии Министерства внутренних дел по ... от ...КДА с семьей в составе трех человек, в том числе супруга КГШ, сын КАД включены в единый список очередников МВД по РТ на получение жилых помещений по договорам социального найма с... с правом внеочередного получения жилого помещения в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлена нуждаемость в предоставлении жилого помещения в размере 54,0 кв.м.
В качестве основания указанопостановление Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... ..., которым ... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Руководствуясь изложенным, истец КДА просит суд возложить на Министерство внутренних дел по ... обязанность по предоставлениюКДА на состав семьи из трех человек во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в пределах ... общей площадью не менее 54,0 кв.м.
В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования ....
В судебном заседании представитель истца КДА, адвокат ФДГ исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков Министерства внутренних дел по ..., Министерства внутренних дел Российской Федерации, МАК в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что решением центральной жилищной комиссии Министерства внутренних делпо ... от ... ... КДА с семьей в составе 3-х человек принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления - ....
Ранее, решением центральной жилищной комиссии Министерства внутренних делпо ... от ... ... внесены изменения в учетное дело КДА, принято решение считать его очередником на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе двух человек (он и супруга) в связи с достижение возраста 23 лет сына ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.На учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма КДА не состоит.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования ..., ГАР в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища и права на его предоставление в установленном порядке.
Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, а также граждане, проживающие в общежитиях.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что КДА ... по ... проходил службу в органах внутренних дел.
Уволен со службы приказом Министерства внутренних дел по ... от ... ... л/с по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет на дату увольнения составляет 25 лет 06 мес. 09 дней.
Распоряжением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... ... р «О предоставлении жилых помещений в домах ... сотрудникам Управления внутренних дел по ...» предоставлены служебные квартиры в ....
Решением заседания жилищной комиссии УВД по ... от ... ... (п.4.) жилую площадь служебной двухкомнатной ..., площадью 31.1 (49.3) кв.м. на 1 этаже, выделенную Управлением жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... рекомендовано выделить прапорщику милиции КДА, милиционеру - водителю 4 батальона ППСМ УВД по .... Номер учетного дела 19.
Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда ... от ... исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... к КДА, КГШ, КАД о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, удовлетворены.
Договор найма служебного жилого помещения от ... ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ... признан расторгнутым.
КДА, КГШ, КАД признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... выселением из жилого помещения.
Решением центральной жилищной комиссии Министерства внутренних дел по ... от ... КДА с семьей в составе трех человек, в том числе супруга КГШ, сын КАД включены в единый список очередников МВД по РТ на получение жилых помещений по договорам социального найма с... с правом внеочередного получения жилого помещения в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлена нуждаемость в предоставлении жилого помещения в размере 54,0 кв.м.
Установлено, что КДА с ... состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и с ... состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой от ... ....
Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В пунктах 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1, подпунктом 7 пункта12 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г., приказом МВД Российской Федерации N 405 от 09 июня 2022 г. утвержден Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Порядок).
Согласно пункту 1 указанного Порядка, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма предоставляются лицам, состоящим в органах внутренних дел Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятым на учет до 01 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей, определяемым в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 15 Порядка установлено, что очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Разрешая исковые требования КДА о предоставлении жилого помещенияпо договору социального найма, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 указанного Федерального закона граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Таким образом, по смыслу части 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" гражданам, принятым на учет до 01 марта 2005 года, гарантировано сохранение право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность снятия их с учета (помимо оснований, указанных в пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание то обстоятельство, что право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий КДА не утрачено, от реализации права по обеспечению жильем по договору социального найма КДА не отказывался, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации обязанности по обеспечению КДА жилым помещением по договору социального найма.
Отказывая в удовлетворении исковых требований обращенных Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, суд исходит из того, что вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда города Казани от ... договор найма служебного жилого помещения по адресу: ... признан расторгнутым, на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий КДА не состоял.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования КДА к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.
Возложить на Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, Министерство внутренних дел Российской Федерации обязанность по предоставлению КДА в порядке очередности на состав семьи из трех человек жилое помещение по договору социального найма.
Исковые требования к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
Судья А.Р. Сафин
Решение изготовлено в окончательной форме 03 декабря 2025 года.