Дело № 2а-829/2023
УИД 74RS0030-01-2023-000429-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Магнитогорск 21 марта 2023 года
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Котельниковой К.Р.,
при секретаре Фоминой Н.С.,
с участием прокурора Нурмухаметова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора к ранее установленным,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора к ранее установленным.
В обоснование административного иска указано, что дата Правобережным районным судом <адрес> ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дата ФИО1 освобожден по отбытии наказания.
дата решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес>, запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Правобережный» УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.
дата решением Правобережного районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее наложенным в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время ФИО1 официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
С момента постановки на учет в ОВД по месту проживания ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в течение календарного года допустил два административных правонарушения против порядка управления:
дата ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
дата ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
В связи с допущенными нарушениями УМВД России по <адрес> просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение к ранее установленным в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Прокурор Нурмухаметов Н.В. в судебном заседании указал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, находится в ФКУ СИЗО-2 ГУ ФСИН России по Челябинской области.
Представитель административного истца УМВД России по г. Магнитогорску ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает.
Суд, с согласия помощника прокурора, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.
Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 указанного Закона).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно представленным в суд материалам ФИО1 в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Так же, судом установлено, что приговором Правобережного районного суда <адрес> от дата ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.166 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Поскольку судом установлено, что административный ответчик ФИО1, будучи поднадзорным лицом, осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, суд приходит к выводу о том, что установленный решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от дата административный надзор прекращен, что исключает установление в отношении него дополнительных административных ограничений.
При таких обстоятельствах, оснований для установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора к ранее установленным решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от дата в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: (подпись)
Копия «Верна»
Судья К.Р.Котельникова
Секретарь Н.С.Фомина
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года