Решение по делу № 2-65/2023 от 02.02.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2023 года рп Арсеньево Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-65/2023 по иску администрации муниципального образования Арсеньевский район к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

администрация МО Арсеньевский район обратилась с иском в суд к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что 16 ноября 2012 года между администрацией МО Арсеньевский район и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. На основании заключенного договора администрация МО Арсеньевский район предоставила ФИО2 и членам его семьи ФИО3, ФИО4 и ФИО5 жилое помещение во владение и пользование, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 62,5 кв.м. по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение было предоставлено ФИО2 в связи с его работой в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» и договор заключался на время трудовых отношений в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ». Спорная квартира является муниципальной собственностью муниципального образования Арсеньевский район, состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №. ФИО2 уволен из ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» на основании приказа от 03.02.2014. Истец полагает, поскольку ФИО2 и члены его семьи, были вселены в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями основного нанимателя – в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ», по договору найма служебного жилого помещения, следовательно, договор найма служебного жилого помещения от 16.11.2012 №3 считается прекращенным по причине увольнения ФИО2 из ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ». Семья ФИО2 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, связи с чем, ответчики не относятся к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. Семья ФИО2 после прекращения трудовых отношений выехала из занимаемого жилого помещения, забрав свои вещи и перестав вносить плату за жилое помещение. На протяжении длительного времени в спорном жилом помещение не проживают, плату не вносят. 22.09.2014 администрация МО Арсеньевский район предоставило данное жилое помещение ФИО6 врачу педиатру ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ», заключив с ним договор найма жилого помещения №3. В настоящее время ФИО6 вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены ЖК РФ.

Истец просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, утратившими право пользования жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения №3 от 16 ноября 2012 года, расположенному по адресу: <адрес>, а также снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации МСО Арсеньевский район, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, не явился. В ходатайстве, адресованном суду, просил об удовлетворении исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в установленном законом порядке по адресу регистрации, однако, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения, что следует из отметок на почтовых конвертах, имеющимися в материалах гражданского дела, что суд считает надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Третьи лица: ФИО6 и ФИО7, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает настоящее гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, анализируя их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Служебные жилые помещения, согласно ст. 92 ЖК РФ, отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 названно статьи.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно сведениям из ЕГРН от 23.08.2022 квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования Арсеньевский район.

16 ноября 2012 года между Администрацией муниципального образования «Арсеньевский район» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен Договор №3 найма жилого помещения.

Согласно п. 1 указанного Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование служебное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры площадью 62,5 кв.м. и жилой площади 39,8кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно п. 2 Договора жилое помещение предоставляется в связи с работой ФИО2 в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ».

Согласно п. 4 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5

Согласно п. 5 названный Договор заключается на время трудовых отношений в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ».

Учитывая, что п. 5 Договора предусматривает, что Договор заключается на срок трудовых отношений ФИО2 в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ», следовательно, данный договор является срочным и срок его действия ограничивается сроком договора на период действия трудового договора.

Из приказа №-В от 03.02.2014 ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» следует, что трудовой договор от 30.08.2012 года, заключенный с ФИО2 прекращен по основаниям п.3 ч.77 ТК РФ (по инициативе работника) и он уволен 03 февраля 2014 года.

Согласно п. 19 Договора №3 от 16.11.2012 найма служебного помещения жилого помещения, в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или на выборной должности наниматель и члены его семье должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно карточкам регистрации, а также справки №1442 от 05.08.2022 на момент рассмотрения дела в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ответчики зарегистрированы с 18.01.2013.

В судебном заседании ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что они относятся к категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что, поскольку служебное жилое помещение предоставлялось ФИО2 и членам его семьи в связи с его работой в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ», то есть на период действия трудового от 30.08.2012, то увольнение ФИО2 03.02.2014 является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения №3 от 16.11.2012.

В судебном заседании также установлено, что семья ФИО2 после прекращения трудовых отношений в ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» добровольно выехала из занимаемого по договору найма служебного помещения, забрав свои вещи и перестав вносить плату за жилое помещение

Данные обстоятельства подтверждаются заключенным администрацией МО Арсеньевский район договором найма служебного помещения №3 от 22.09.2014 года. Согласно которому спорное жилое помещение предоставлено врачу-педиатру ГУЗ «Арсеньевская ЦРБ» ФИО6 и членам его семьи для временного проживания в нем.

ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес> 18.02.2016, вместе с членами своей семьи- матерью ФИО7

Из представленных квитанций за жилое помещение и коммунальные услуги следует, что расходы по содержанию жилья несет ФИО6 в соответствии с заключенным договором найма.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики не представили доказательства, свидетельствующие о наличии у них прав на спорное жилое помещение, не оспорили тот факт, что добровольно выехали из спорного жилого помещения, в котором зарегистрированы.

Анализируя вышеизложенное и учитывая, что истец является собственником спорной квартиры, договор найма служебного помещения прекращен в связи с окончанием срока трудового договора, поэтому за ответчиками не сохраняется право пользования спорным помещением, суд приходит к выводу о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ответчики настоящим решением признаны утратившими право пользования спорной квартирой, суд считает необходимым снять ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены, с ответчиков ФИО2, ФИО8 ФИО5 и ФИО3 в равных долях в доход муниципального образования Арсеньевский район надлежит взыскать государственную пошлину за рассмотрение двух исковых требований нематериального характера (600,00 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Арсеньевский район к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, удовлетворить.

Признать ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты> и ФИО5, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты> и ФИО5, <данные изъяты> в доход муниципального образования Арсеньевский район государственную пошлину от уплаты которой истец был освобожден в размере по 150 (Сто пятьдесят) рублей 00 копеек с каждого.

Настоящее решение является для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Белевский» основанием для снятия ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> и ФИО5, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в ФИО1 межрайонный суд Тульской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2023 года.

Председательствующий В.В. Деркач