Судья Меркулова Е.Н.

Дело № 2-129/2023

Докладчик Крылов Н.А.

Дело № 33а-1698/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2023 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего

Крылова Н.А.,

судей

Павловой О.Ю., ФИО1,

при помощнике

ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности организовать проведение замены аварийного участка водоотведения,

по апелляционной жалобе администрации Корсаковского городского округа на решение Корсаковского городского суда от 22 марта 2023 года, которым на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность организовать в течение десяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу проведение замены аварийного участка сетей водоотведения, расположенных по адресу: <...> протяженностью 19,70 м.

Заслушав доклад судьи Крылова Н.А., судебная коллегия

установила:

5 декабря 2022 года Корсаковский городской прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование которого, с учетом уточнений, указал, что по результатам проведенной проверки установлено, что в целях исполнения полномочий по организации водоснабжения и водоотведения в городском округе органом местного самоуправления создано муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Корсаковского городского округа. Распоряжением комитета по управлению имуществом от 31 января 2018 года за этим предприятием закреплены городские сети на праве хозяйственного ведения.

При проверке объектов водоснабжения и водоотведения было установлено, что участок системы водоотведения по ул. Крутая находятся в эксплуатации с 1953 года. Срок эксплуатации керамических труб 50 лет. В момент строительства вышеуказанных сетей не выполнялись мероприятия по защите канализационных сетей от подвижек грунта. Ввиду разгерметизации стыков грунт стал частично попадать в канализационные колодцы и далее распределяться по трубопроводу, создавая препятствия транспортируемых сточных масс, вызывая риск возникновения аварийных ситуаций. На текущий момент износ сетей, исходя из нормативного срока эксплуатации, истек. Способом устранения указанных недостатков является замена участка трубопровода протяженностью 19,70 м.

Контракты по ремонту ветхих и аварийных сетей по вышеуказанному участку не заключены. Наличие аварийных коммунальных сетей в жилищно-коммунальной инфраструктуре городского округа создает угрозу возникновения техногенных аварий, нарушения прав граждан на бесперебойное и постоянное получение коммунальных услуг надлежащего качества. Между тем обязанность по содержанию объектов городской инфраструктуры возложена на собственника, то есть на орган местного самоуправления.

Определениями суда от 23 января 2023 года и от 8 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика привлечены департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа и МКУ «Управление капитального строительства» администрации Корсаковского городского округа.

Судом принято приведенное выше решение, которое в апелляционной жалобе администрация Корсаковского городского округа просит отменить и принять по делу новое решение.

В письменных возражениях участвующий в деле прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

16 июня 2023 года определением судьи по гражданским делам Сахалинского областного суда настоящее дело передано для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда.

До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции поступило заявление от Корсаковского городского прокурора Третьякова С.С. об отказе от административного иска.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Жаронкина О.В. заявление об отказе от административного иска поддержала. Представитель администрации Корсаковского городского округа Кротова О.А. и представитель МУП «Водоканал» Корсаковского городского округа Косякова Н.Ю. против принятия судом отказа прокурора от административных исковых требованийне возражали.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), предусмотрено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2).

Согласно статье 39 указанного Кодекса прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (пункт 4).

Учитывая, что отказ от административного иска заявлен до рассмотрения судом апелляционной инстанции дела по существу, не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора от заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ Корсаковского городского прокурора Третьякова С.С. от административного иска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности организовать проведение замены аварийного участка водоотведения.

Решение Корсаковского городского суда от 22 марта 2023 года отменить, производство по административному делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Крылов

Судьи О.Ю. Павлова

ФИО1