Дело № 2А-2452/2025

(45RS0026-01-2024-020350-15)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.01.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области, в составе:

председательствующего судьи Струнгаря А.Н.

при секретаре судебного заседания Шибаевой Н.Р.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению СНП «Западное» к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю КГО СП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

СНП «Западное» обратилось с административным исковым заявлением к УФССП России по Курганской области, судебному приставу-исполнителю КГО СП по ИДНХ УФССП России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что 05.09.2024 г. СНП «Западное» добровольно и своевременно, до начала возбуждения исполнительного производства исполнило решение суда в части внести изменения в трудовую книжку ФИО1 об изменении формулировки и даты увольнения. ДД.ММ.ГГГГ СНП «Западное» предоставило в ФССП «Сведения о внесении изменения в трудовую книжку ФИО1 об изменении формулировки и даты увольнения». Данный документ свидетельствует об исполнении решения суда ДД.ММ.ГГГГ до начала исполнительного производства. Постановление о возбуждении и окончании исполнительного производства 40214/24/45030-ИП, постановление о взыскании исполнительского сбора СНП «Западное» не получало.

СНП «Западное» является некоммерческой организацией и сумма исполнительского сбора является существенной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление на основании п.7 ст. 150 КАС РФ в порядке главы 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Освобождение от исполнительского сбора возможно при наличии уважительных причин, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Установлено, что на основании вступившего в законную силу 15.08.2024 решения Курганского городского суда <адрес> по делу № выдан исполнительный лист ФС № о возложении на СНП «Западное» обязанности внести изменения в трудовую книжку ФИО1 об изменении формулировки и даты увольнения.

10.09.2024 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 40214/24/45030-ИП, с установленным сроком для добровольного исполнения требований в течение 5 дней с момента получения должником копии настоящего постановления.

16.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

26.09.2024 года ФИО3 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возобновлении исполнительного производства, в связи с неисполнением СНП «Западное» решения суда в полном объеме.

02.10.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП. Исполнительное производство № 40214/24/45030- ИП от 16.09.2024 года возобновлено.

02.10.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя с СНП «Западное» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

30.10.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, в силу прямого предписания в законе вопросы имущественного положения должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, наличия или отсутствия предусмотренных ст. 401 ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Судебное решением СНП «Западное» исполнено в полном объеме до возбуждения исполнительного производства, о чем свидетельствует представленная копия Единой формы (ЕФС-1). Согласно которой сведения представлены должником в ОПФР по Курганской области 05.09.2024 года, при этом данная информация представлена в УФССП России по Курганской области 16.09.2024 г.

Разрешая спор, суд исходит из наличия сведений о принятии должником мер по исполнению решения суда в добровольном порядке. При этом отсутствие указанной информации в ОПФР по Курганской области, о бездействии со стороны должника не свидетельствует, поскольку дальнейшая актуализация указанных сведений после их предоставления в ОПФР по Курганской области не зависит от СНП «Западное».

Таким образом, суд считает возможным освободить СНП «Западное» от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Освободить садоводческое некоммерческое партнёрство «Западное от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Н. Струнгарь