УИД 36RS0006-01-2023-000205-27

№ 2а-1220/2023

Строка 3.180а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.

при секретаре Каданиной Т.А.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г.Воронежа Целых М.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а именно действия сексуального характера с применением насилия, соединенное с угрозой убийства, не достигшим семнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего четырнадцатилетнего возраста; за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: к общественно-полезному труду и порученной работе относится положительно; на воспитательно-профилактические мероприятия реагирует удовлетворительно.

За весь отбытый срок в местах лишения свободы имеет 16 дисциплинарных взысканий, из которых 4 не погашено и не снято; 16 поощрений; Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными; в коллективе уживчив, конфликтных ситуаций не создает.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, так как преступление совершено в ночное время; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за установленные судом пределы территорию; запрета посещения мест назначенных для реализации алкогольной продукции на розлив, так как преступление совершено в алкогольном опьянении.

В судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 22.04.2014 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 23.04.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.131, п «б» ст.132, ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание: по п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы, по п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ - 5 лет лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст. 119 УК РФ – 1 года лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 22.04.2014. В соответствии со ст. 70 УК РФ при соединено частично к назначенному наказанию наказание, не отбытое по приговору от 22.04.2014, и окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок освобождения из мест лишения свободы 09.06.2023.

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно предоставленной характеристике осужденный ФИО2 за период отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как имеет не стабильное поведение за весь период отбытия наказания, а также неснятые и непогашенные взыскания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но не всегда старается делать для себя должные и правильные выводы. Участвует в общих собраниях осужденных отряда, посещает лекции, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в отряде и колонии, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Зачислен в спортивный кружок.

Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, правила личной гигиены соблюдает.

За период отбытия наказания с исправительном учреждении прошел обучение в профессиональном училище и получил специальность «Швея». К работе по благоустройству территории исправительного учреждения, а также прилегающей территории в соответствии со ст.106 УИК РФ принимает участие согласно графика. К порученной работе относится удовлетворительно. В исправительном учреждении трудоустроен на 0,5 ставки на должности тракториста автотранспортного участка и 0,5 ставки уборщика служебных помещений, где и работает по настоящее время, тем самым показывает положительный пример другим осужденным. В коллективе уживчив, конфликтных ситуаций не создает, отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров. В общении с представителями администрации колонии вежлив, тактичен, корректен. Имеет 2 исполнительных листа на суммы 200 000 рублей и 14 000 рублей, которые ежемесячно погашает за счет заработной платы. Состоит на профилактическом учете в исправительном учреждении с 14.10.2022 года как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность (л.д.7).

Место убытия после освобождения (место регистрации): <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости, за совершение которого в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет.

В связи с указанным, с учетом положений п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ФИО2 административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, в связи с чем, требования административного истца об установлении административного надзора на срок 3 года обоснованы.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ), статья 2 Закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положению абз. 3 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, поскольку преступление совершено в ночное время.

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Согласно пункту 23 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из предоставленных суду доказательств конец срока отбывания наказания 09.06.2023.

Как следует из материалов административного дела, местом убытия ФИО2 после отбытия наказания, является: <адрес>.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности и поведении, суд считает целесообразным установить ограничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без соответствующего разрешения органов внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Принимая во внимание совершение административным ответчиком ФИО2 особо тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить ограничение административного надзора в виде запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности в связи с совершением уголовного преступления. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае административным истцом было представлено достаточно доказательств необходимости применения вышеуказанного ограничения и его применение суд считает целесообразным исходя из характера совершенного преступления, за которое административный ответчик отбывал наказание.

Вместе с тем, на основании п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установить административный надзор на три года и ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив;

- запрета на выезд за пределы территории <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023.