Дело № 2а-971/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 3 июля 2023 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.В.,
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени. В обоснование требований указала, что ФИО1, являясь собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения, имеет задолженность по транспортному налогу в размере 974 рубля 03 копейки и налогу на имущество физических лиц в размере 337 рублей 56 копеек. За несвоевременную уплату налогов начислены пени в размере 307 рублей 78 копеек и 64 рубля 08 копеек соответственно. Налогоплательщику были выставлены требования об уплате налогов и пени, которые им не исполнены. Просит суд взыскать с административного ответчика в доход бюджета вышеуказанные суммы. Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.
29 мая 2023 года на основании приказа ФНС России от 08.02.2023 № ЕД-7-4/91 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области» была проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области, являющемуся правопреемником Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области (л.д. 48-49, 50-51).
В судебное заседание представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником имущества – квартир и автомобиля, признаваемых объектами налогообложения, и соответственно плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога (л.д. 14, 15).
Налоговым органом произведен расчет налогов, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: № 1165651 от 21.03.2015 об уплате не позднее 1 октября 2015 года транспортного налога в сумме 634 рубля 03 копейки и налога на имущество физических лиц в сумме 91 рубль 43 копейки; № 103649854 от 29.07.2016 об уплате не позднее 1 декабря 2016 года транспортного налога в сумме 670 рублей и налога на имущество физических лиц в сумме 80 рублей; № 2755091 от 10.09.2017 об уплате не позднее 1 декабря 2017 года налога на имущество физических лиц в сумме 140 рублей; № 82229842 от 28.06.2019 об уплате не позднее 2 декабря 2019 года транспортного налога в сумме 340 рублей и налога на имущество физических лиц в сумме 202 рубля (л.д. 16, 20, 22, 26).
В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования: № 45705 по состоянию на 1 декабря 2015 года об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 725 рублей 46 копеек и пени в сумме 16 рублей 72 копейки в срок до 26 января 2016 года; № 16409 по состоянию на 18 марта 2019 года об уплате пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 2 108 рублей 11 копеек; № 11767 по состоянию на 28 января 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 542 рубля и пени в сумме 6 рублей 39 копеек в срок до 4 марта 2020 года; № 21802 по состоянию на 20 апреля 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 92 рубля и пени в сумме 344 рубля 35 копеек в срок до 27 мая 2020 года (л.д. 18-19, 24-25, 28-29, 30-31).
Таким образом, сумма налога не превысила 3 000 рублей после истечения требования № 45705, следовательно, срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, в данном случае истек 26 июля 2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 30 сентября 2020 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 (л.д. 37).
Настоящий административный иск поступил в суд 24 мая 2023 года (л.д. 4).
С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств суд находит, что данный административный иск поступил в суд по истечении установленного законном срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления, суд считает, что оснований для удовлетворения данного ходатайства не имеется, поскольку доказательств уважительности пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не представлено.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Организационные, структурные штатные и технические изменения в налоговом органе не могут являться уважительными причинами пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца.
Судья Е.В. Титова
Вступает в законную силу 04.08.2023