Дело № 2а-6991/2023 УИД 53RS0022-01-2023-007217-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Щеглова И.В.,
при секретаре Слесаревой А.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по искам прокурора Новгородского района к администрации Тесово-Нетыльского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Новгородского района обратился в суд с административными исками, в которых указал, что в ходе проведенной проверки установлено отсутствие проектов организации дорожного движения автомобильных дорог по ул.ул. <адрес>, что нарушает требования действующего законодательства и создает препятствия в реализации контрольно-надзорных задач правоохранительных органов в сфере безопасности дорожного движения. Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации поселения в связи с непринятием мер по разработке проектов организации дорожного движения и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ дела объединены в одно производство.
Представитель административного ответчика в заседание не явился, Администрация извещалась по юридическому адресу места нахождения, заказное письмо возвращено в суд за истечением срока хранения.
Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в абзацах втором и третьем п. 63, п.п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», на основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие административного ответчика.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе проведенной прокуратурой Новгородского района проверки установлено, что в отношении автомобильных дорог местного значения по ул.ул. <адрес> отсутствуют проекты организации дорожного движения.
Указанные обстоятельства нарушают требования ст. 5, ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 16, 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 8 ст. 6, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации…», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом ст. 1 Областного закона Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"), подп. 1 п. 9 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, п. 1.4 Порядок разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах (Письмо МВД России от 02.08.2006 N 13/6-3853, Росавтодора от 07.08.2006 N 01-29/5313), п.п. 43, 44 Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных приказом Минтранса России от 30.07.2020 № 274.
Соответственно требования прокурора об обязании администрации Тесово-Нетыльского с/п принять меры по разработке проектов организации дорожного движения на вышеуказанных дорогах являются обоснованными.
Разрешая в соответствии со ст. 187 КАС РФ вопрос о сроке исполнения Администрацией решения, суд, учитывая объем организационных мероприятий, необходимость соблюдения контрактных процедур и их финансирования, специфику подлежащих выполнению работ, полагает необходимым установить данный срок – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 187, 227 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие администрации Тесово-Нетыльского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области, выразившееся в непринятии мер по разработке проектов организации дорожного движения автомобильных дорог местного значения по ул.ул. <адрес>
Обязать администрацию Тесово-Нетыльского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области разработать проекты организации дорожного движения вышеуказанных автомобильных дорог в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий И.В. Щеглов