Дело № 2а-1215/2022
УИД № 23RS0025-01-2022-001693-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 15 июня 2022 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Курганинскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в Курганинский районный суд с административным иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Курганинскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. В обоснование, указав, что в Курганинском РОСП находятся ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ основание к возбуждению исполнительный документ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; И/П № от ДД.ММ.ГГГГ, основание к возбуждению исполнительный документ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; И/П № от ДД.ММ.ГГГГ, основание к возбуждению исполнительный документ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. После того, как ФИО1 стало известно о возбуждении названных выше исполнительных производств (14 марта 2022 года данные постановления были вручены ФИО1 под роспись), последним в судебном порядке в Курганинский районный суд КК были поданы соответствующего рода жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях.
В настоящий период времени данные жалобы, находятся в производстве Сургутского районного суда ХМАО Югра и Щекинского межрайонного суда Тульской области. О факте обжалования названных постановлений ФИО1 уведомлял сотрудника Курганинского РО УФССП по КК, на основании чего должностное лицо несколько раз выносило постановления об отложении всех исполнительных действий. Банковские счета ФИО1 продолжают быть арестованы, и с них, в рамках вышеуказанных исполнительных производств, судебным приставом исполнителем удерживаются денежные средства. Последнее взыскание было произведено ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава исполнителя Курганинского РО УФССП по КК, выразившееся в неисполнение п. 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках возбужденных исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Курганинский РО УФССП по КК, в лице его начальника, отменить вынесенные Постановления о возбуждении следующих исполнительных производств: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец и его представитель в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на административных исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.
Представитель ответчика - Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.
Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласны, указав, что обжалование постановления о назначении административного наказания не может быть основанием для приостановления исполнительного производства. Т.к. в соответствии со ст. 41 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом. Просит в удовлетворении требований - отказать.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является - обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что в Курганинском РОСП находятся исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1
Из представленных судебным приставом-исполнителем возражений и доказательств (сводка по исполнительному производству, журнал электронных запросов и ответов, копий постановлений по делу об административных правонарушениях, постановлений об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения), установлено, что все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов судебным приставом-исполнителем были приняты.
Кроме того, все поступившие постановления о назначении административного наказания предъявлены в Курганинский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю с соблюдением требований ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно с указанием даты вступления в законную силу. Следовательно, судебным приставом-исполнителем принято решение о возбуждении исполнительных производств. Оснований для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя не могло быть, так как исполнительные документы предъявлены в установленные сроки и в установленном действующим законодательством порядке.
При этом с учетом положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять объем и вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации, необходимых для своевременного исполнения судебного решения.
Из постановлений об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от 16.03.2022 видно, что судебный пристав-исполнитель откладывала исполнительные действия на срок с 16.03.2022 по 30.03.2022 включительно.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, и доказательств его незаконности (необоснованности) или бездействия в судебном заседании не установлено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает отказать в удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Курганинскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,в части: неисполнения п. 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках возбужденных исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Курганинский РО ГУФССП по КК, в лице его начальника, отменить вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Копию решения направить сторонам для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.В. Яконов