УИД:45RS0023-01-2023-000600-44

Дело № 2а –574/2023 9 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О.Л.

при секретаре АМИРОВОЙ Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 9 ноября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности организовать обеспечение земельных участков инфраструктурой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, указывая (согласно измененному заявлению), что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области требований земельного и градостроительного законодательства при предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. На территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по улицам: ФИО1, Памяти и ФИО2, Радужной (участок № ***), а также Ручейной (кроме участка № ***), Романтиков, ФИО3, Отрадной, по заявлениям граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области осуществляется бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства. При этом земельные участки не обеспечены необходимой инфраструктурой. Действующим законодательством предусмотрены полномочия органа местного самоуправления по организации на территории городского округа вопросов обеспечения жителей инженерной инфраструктурой, в том числе при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем, земельные участки инженерной инфраструктурой (газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения, подъездными путями) не обеспечены. Так возможность индивидуального транспортного доступа к каждому земельному участку отсутствует по причине неорганизации органом местного самоуправления надлежащего дорожного покрытия. К обозначенным земельным участкам не проведены линии электрических сетей, опоры для их размещения также вблизи участков отсутствуют, что требует от граждан, получивших социальную услугу в виде предоставления земельного участка принятия дополнительных мер для организации электрообеспечения. Также не организовано газо- и водоснабжение, водоотведение для указанных земельных участков. Предоставление гражданам земельных участков, не обеспеченных инженерной инфраструктурой, не позволяет последним использовать их по целевому назначению (индивидуальное жилищное строительство) и возлагает на многодетные семьи бремя несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, что исходя из действующего законодательства не допустимо. В результате бездействия Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области по обеспечению земельных участков, предоставляемых в качестве меры социальной поддержки, инфраструктурой, нарушены права и законные интересы льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе многодетных семей Шумихинского муниципального округа. На территории Шумихинского муниципального округа Курганской области ответчиком образованы земельные участки для индивидуального жилищного строительства, часть которых уже предоставлена гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков, в целях реализации Закона о бесплатном предоставлении в качестве меры социальной поддержки для многодетных семей. Вместе с тем инфраструктура отсутствует на земельных участках со следующими кадастровыми номерами: по ул. ФИО1: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; по ул. Памяти и Славы: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; по ул. ФИО5: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; по ул. Радужной: ***, по ул. Ручейной: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; по ул. ФИО3: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, автомобильные дороги местного значения отсутствуют: по ул. Романтиков : ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; по ул. Отрадной: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***. Данные обстоятельства вызывают неопределенность в части круга лиц, права которых могут быть нарушены бездействием органа местного самоуправления по обеспечению земельных участков, предоставляемых в качестве меры социальной поддержки, необходимой инфраструктурой.

Прокурор Шумихинского района просит признать незаконным бездействие Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, выразившееся в необеспечении земельных участков, расположенных на территории г. Шумихи Шумихинского муниципального округа Курганской области по указанным в административном исковом заявлении улицам инженерной инфраструктурой; обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области организовать в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу обеспечение земельных участков, указанных в административном исковом заявлении, расположенных на территории г. Шумихи Шумихинского муниципального округа Курганской области, относящихся к категории предоставляемых для многодетных семей в качестве меры социальной поддержки, инженерной инфраструктурой: по улицам ФИО1, Памяти и ФИО2, Радужной, ручейной, ФИО3-газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения, линиями электрических сетей; по улицам Романтиков, Отрадной- газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения.

В судебном заседании заместитель прокурора Шумихинского района Шерстнев С.В. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что у прокурора имеется право обратиться в суд в интересах защиты прав несовершеннолетних. Указанные в административном иске земельные участки предоставляются той категории граждан, которые относятся к категории многодетных семей, направлены на поддержку таких семей, на защиту прав несовершеннолетних. Обязанность по обустройству земельных участков инфраструктурой возложена именно на органы самоуправления. Требования прокурора являются законными и обоснованными, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Шумихинского муниципального округа ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что с момента предоставления земельных участков многодетным семьям жилищное строительство на них не осуществлялось, граждане, относящиеся к указанной категории, в органы местного самоуправления по вопросу обеспечения инфраструктурой земельных участков не обращались, жалоб на бездействие органов местного самоуправления от них не поступало. Фактически все предоставленные земельные участки не используются по назначению (отсутствуют межевые знаки, заборы). Бюджетом не предусмотрены расходы на обеспечение спорных земельных участков инженерной и транспортной ифраструктурой. Принимая во внимание, что бюджет Шумихинского муниципального округа является дотационным и дефицитным, направление денежных средств на обустройство спорных земельных участков в отсутствие объективной необходимости в этом было бы экономически не целесообразно. На ул. ФИО3, Отрадной, Романтиков, ФИО5 все земельные участки предоставлены гражданам. В отношении данных земельных участков прокурор не вправе обращаться в суд с административным исковым заявлением, поскольку круг лиц, чьи права нарушены, можно определить. Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор может обратиться с иском в суд только в том случае, если докажет, что сами многодетные родители по каким-то причинам, например, по состоянию здоровья не могли обратиться с соответствующим иском в суд. Таких доказательств административным истцом не предоставлено. На остальных улицах имеются земельные участки, которые не предоставлены на сегодняшний день многодетным семьям. Законодательство не обязывает органы местного самоуправления обеспечивать инфраструктурой земельные участки еще до их предоставления, такого прямого указания в законе нет. В данном случае прокурор также может обратиться в суд только в отношении тех земельных участков, которые уже предоставлены гражданам. Кроме того, законодательство не только на органы местного самоуправления возлагает обязанность обеспечения инфраструктурой земельных участков для многодетных семей, равнозначное участие в данном вопросе должен принимать и субъект РФ, т.е. Правительство Курганской области. Просит в иске отказать.

Представитель Правительства Курганской области, привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве указал, что судебное постановление по данному делу не может повлиять на права и обязанности Правительства Курганской области по отношению к одной из сторон по делу. Органом, осуществляющим бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области, является Администрация Шумихинского муниципального округа. В Законе Курганской области от 6.10.2022 № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области» и Земельном Кодексе Российской Федерации нет требований к обеспечению инфраструктурой данных участков. С учетом действующего законодательства проведение мероприятий по обеспечению земельных участков инфраструктурой занимает длительный промежуток времени.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на административное исковое заявление прокурора указал доводы, аналогичные доводам представителя Правительства Курганской области.

Представитель Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокуратурой Шумихинского района проведена проверка соблюдения Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области земельного и градостроительного законодательства в части предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области по улицам: ФИО1, Памяти и ФИО2, Радужной (участок № ***), а также Ручейной (кроме участка № ***), Романтиков, ФИО3, Отрадной, по заявлениям граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области осуществляется бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства.

Предоставленные земельные участки включены в границы города Шумихи, однако не обеспечены коммунальной и транспортной инфраструктурой, в частности, отсутствует газо-, водо-, электроснабжение, водоотведение, подъездные дороги, что подтверждается актами осмотра земельных участков от 25.08.2023 с участием специалиста Отдела строительства и имущества Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области Б.

Так в указанных актах зафиксировано, что визуального и дорожного разграничения между собой улицы ФИО1, Памяти и ФИО2, Радужная не имеют; имеется одна грунтовая дорога, которая пересекает улицы ФИО1, Памяти и ФИО2 и выходит на ул. Радужную; улично-дорожная сеть данных улиц отсутствует. Расстояние от ближайшей линии опоры электросетей до крайнего дома (ул. ФИО1 вблизи участка № ***) составляет примерно 200 м.; к земельным участкам, расположенным по указанным улицам, системы газоснабжения, водоотведения, водоснабжения, электропередач не проведены. Визуального и дорожного разграничения между собой улицы Ручейная и Романтиков также не имеют; улично-дорожная сеть улиц Ручейной, Романтиков, Отрадной, ФИО3 отсутствует. Разграничение участков улиц Ручейная и Романтиков отсутствует. Система газоснабжения подведена только к улице Отрадной, системы водоотведения, и водоснабжения улицы не имеют; линии электропередач частично подведены ко всем улицам.

20.02.2023 Главе Шумихинского муниципального округа Ю. прокуратурой Шумихинского района было направлено представление об устранении выявленных нарушений в области предоставления земельных участков льготной категории граждан.

Согласно ответу на представление прокурора Шумихинского района от 17.03.2023 бюджетом муниципального образования Шумихинского муниципального округа Курганской области не предусмотрены средства на строительство инженерной инфраструктуры к земельным участкам, бесплатно предоставляемым гражданам для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 39.5 Земельного кодека Российской Федерации. Разрешение на строительство жилого дома получено в единичны случаях, фактически все предоставленные земельные участки не используются по назначению (отсутствуют межевые знаки, заборы). Таким образом, строительство отдельных коммуникаций (водопровод, канализация, газопровод) не имеет экономической обоснованности. Несмотря на это отдельные виды коммуникаций (электрические сети, объекты газопроводного транспорта) имеются в относительной близости к предоставляемым земельным участкам.

Данный ответ на представление прокурора послужил поводом для обращения прокурора Шумихинского района в суд с административным исковым заявлением.

Согласно подпункту 6 статьи 39. 5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Курганской области от 6 октября 2011 г. № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области осуществляется бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, указанных в статье 2 настоящего Закона, зарегистрированных по месту жительства в Курганской области и признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством (статья 1).

Согласно ст. 2 указанного закона земельные участки в соответствии с настоящим Законом предоставляются бесплатно в собственность, в том числе, гражданам, имеющим трех и более детей.

Статья 5 закона предусматривает, что предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется соответственно на основании решения органа исполнительной власти Курганской области или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Подпунктом «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусмотрено, что предоставляемые гражданам, имеющим трех и более детей, земельные участки должны быть обеспечены необходимой инфраструктурой.

Из этого же исходит Министерство регионального развития Российской Федерации от 9 сентября 2013 года N 372, утверждая Методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, говоря о том, что земельный участок предоставляется при наличии транспортной доступности, обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, экологической обстановки, имея в виду отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов (в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.), других критериев, обусловленных целями предоставления земельных участков многодетным семьям.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (ч. 1 ст. 2).

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 16 названного закона следует, что к вопросам местного значения муниципального округа относятся в том числе и организация в границах округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

П. 5 ч. 1 ст. 16 поименованного выше федерального закона, п.п. 6 и 11 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 9 ноября 2017 года N 2516-О "По жалобе администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 4 и 5 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что указанные в административном исковом заявлении земельные участки расположены на территории муниципального образования Шумихинский муниципальный округ, расположены в пределах границ населенного пункта г. Шумихи, а к вопросам местного значения муниципального образования относятся в том числе организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что к полномочиям органов местного самоуправления относится организация на территории муниципального округа обеспечения его жителей инженерной инфраструктурой. Использование земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства зависит от возможности подключения домов к сетям инженерно-технического обеспечения, и соответственно, возможность реализации многодетными гражданами меры социальной поддержки по обеспечению жильем возникает только при условии исполнения муниципальным образованием обязанности по созданию необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры.

На сформированных земельных участках, в том числе и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности многодетным семьям, отсутствуют электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и автомобильные дороги. Данное обстоятельство административным ответчиком по существу не оспаривалось за исключением наличия газопровода на ул. Отрадной. Бездействие Администрации Шумихинского муниципального округа, выразившееся в не обеспечении земельных участков объектами инженерной инфраструктуры и дорожной инфраструктуры, является незаконным.

Довод представителя административного ответчика о наличии газопровода на ул. Отрадная подтверждается представленной фотографией, а также актом осмотра земельных участков от 25.08.2023, в котором указано о подведении системы газоснабжения к улице Отрадной. В этой части заявленные прокурором требования являются необоснованными.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на Администрацию Шумихинского муниципального округа организовать обеспечение земельных участков по ул. ФИО1, Памяти и ФИО2, Радужной, Ручейной, ФИО3 газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой и электроснабжением; земельных участков по ул. Романтиков- газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой, по ул. Отрадной- водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой.

Суд находит необоснованными доводы представителя Администрации об отсутствии у органа местного самоуправления обязанности обеспечить инфраструктурой земельные участки, которые не предоставлены многодетным семьям. Данные доводы основаны на неверном толковании норм законодательства.

Ссылка представителя ответчика об отсутствии жалоб на бездействие органа местного самоуправления в части обеспечения земельных участков объектами инженерно-технической инфраструктуры опровергается обращением Т. к заместителю прокурора Курганской области от 18.10.2023.

Недостаток финансирования не может являться основанием для освобождения от выполнения обязанностей, возложенных на орган местного самоуправления законом. Кроме того, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (например, в определении от 9 ноября 2017 г. № 2516-О) недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование.

Суд не разделяет доводы представителя Администрации округа об отсутствии у прокурора права на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, прокурором заявлены требования об обеспечении соответствующей инфраструктурой земельных участков как предоставленных многодетным семьям, так и не предоставленным на настоящий момент, требования предъявлены, в том числе, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обусловлены неисполнением органом местного самоуправления возложенной на него законом обязанности, повлекшим нарушение прав значительного числа граждан.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Административный истец просит обязать орган местного самоуправления устранить допущенные нарушения в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу. Суд соглашается с данным сроком, считает его достаточным и разумным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Шумихинского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, выразившееся в необеспечении земельных участков, расположенных на территории г. Шумихи Шумихинского муниципального округа Курганской области по улицам: ФИО1, Памяти и ФИО2, Радужной, Ручейной, ФИО3, Отрадной, относящихся к категории предоставляемых для многодетных семей в качестве меры социальной поддержки, инженерной инфраструктурой.

Обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение земельных участков, относящихся к категории предоставляемых для многодетных семей в качестве меры социальной поддержки, расположенных на территории г. Шумихи Шумихинского муниципального округа Курганской области, инженерной инфраструктурой:

-по улицам: ФИО1 (кадастровые номера: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***), Памяти и Славы (кадастровые номера: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***), ФИО5 (кадастровые номера: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***), Радужной (кадастровый номер: ***), Ручейной (кадастровые номера: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***), ФИО3 (кадастровые номера: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***) - газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения, линиями электрических сетей;

-по улице Романтиков (кадастровые номера: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***) -газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения;

-по улице Отрадной (кадастровые номера: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***) -водоснабжением, водоотведением, автомобильной дорогой местного значения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 г. в 15 час. 00 мин.

Судья: О.Л. Михалева