Дело № 2-1730/2023

Поступило в суд 23.01.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года город Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Романашенко Т.О.,

при секретаре судебного заседания Марченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к Администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась с вышеуказанным иском к Администрации Кировского района г. Новосибирска указав, что она является основным квартиросъемщиком и пользуется жилой 2-х комнатной муниципальной квартирой № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, которую она получила на основании ордера. Со дня получения указанной жилой квартиры, в квартире были зарегистрированы 10 человек (родственники истицы), которые в последующем были выписаны, в квартире не проживают, личных вещей и иного имущества которых в квартире нет. Более 18 последних лет (ДД.ММ.ГГГГ) в квартире зарегистрирована и проживает истица одна. Данный факт подтверждается полной выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, которая была предоставлена ответчику, и в которой имеются сведения о всех проживающих и выбывших членах семьи.

Истец также передала ответчику иные документы, истребованные ответчиком, подтверждающие ее законные требования по вопросу приватизации жилой квартиры, а именно информацию об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, технический паспорт на жилую квартиру, справку об неисполнении ею права приватизации жилья, и договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Получив все необходимые документы, включая оригинал договора социального найма, ответчик отказал истице в предоставлении услуги о внесении изменений в договор социального найма по той причине, что у истицы отсутствовал ордер на получение жилой квартиры, полученный ею в ДД.ММ.ГГГГ году и которая является основным квартиросъемщиком. Истица пояснила, что у нее не имеется ордера, и помнить о том, был ли он у нее на руках, когда она вселялась в квартиру на его основании в <данные изъяты> году – она не помнит. Здесь же ей рекомендовали обратиться в городской архив с целью получения дубликата ордера, после чего она может вновь обратиться к ответчику с целью изменений договора социального найма.

Также истец обратилась в Новосибирский городской архив. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей пояснили, что в имеющихся на хранении документах, корешок ордера не обнаружен, пояснив, что такие случаи имеют место быть по разным причинам, не зависящим от сторон.

Истец вновь обратилась к ответчику по данному вопросу. Уведомлением ответчика №ДД.ММ.ГГГГ ей вновь отказано, пояснив, что в документах на помещение имеются разночтения, а именно: согласно информации из технического паспорта, выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещения <данные изъяты> кв.м., а согласно выписке из реестра муниципального имущества об объекте недвижимости общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

При этом истец полагает, что отказ ответчика о внесении изменений в договор социального найма с целью приватизации жилой квартиры по причине отсутствия ордера, является незаконным.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения, просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой №, <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, признать за истцом право собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, указав, что приобретение истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма не доказано.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 11 ЖК РФ защита жилищного права осуществляется, в том числе, путем его признания.

В соответствии со ст. 47, 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО13 спорного жилого помещения, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 60, 61, 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Отсутствие ордера и договора социального найма в письменной форме не может служить основанием для ущемления прав истца при доказанности факта наличия фактически сложившихся отношений по социальному найму между сторонами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании п. 5.5 Положения мэрии города Новосибирска «О порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящемся в собственности муниципального образования города Новосибирска» учет и регистрацию договоров социального найма осуществляет администрация района.

Согласно выписке из домовой книге ООО УЖК «Кировская» в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сын фио10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сын фио12, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дочь фио1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ муж фио11, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сожитель фио9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фио8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фио7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фио6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внук фио5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внук фио4

Судом установлено, что на основании ордера № Исполнительного комитета Новосибирского городского совета Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в порядке обмена была предоставлена в пользование комната площадью 12,4 кв.м. в <адрес>.

Согласно письму ЖЭУ-8 от ДД.ММ.ГГГГ администрация и профсоюзная организация ЖЭУ-8 ходатайствует о включении в список на расширение жилья лифтёра фио3, работающей в ЖЭУ-8 с ДД.ММ.ГГГГ года. фио3 проживает с двумя детьми в комнате – <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

<адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 поставили на учет по улучшению жилищных условий по общей очереди.

Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии в количестве 9 членов, следует, что повестка дня – о постановке граждан на учет по улучшению жилищных условий, переоформлении ордеров и закреплении жилой площади, в том числе закрепить жилую площадь за ФИО13

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13 закреплена жилая площадь - комната <данные изъяты> кв.м. в <данные изъяты> комнатной <адрес>, где она с составом семьи 5 чел. (муж, дочь, 2 сына) проживает в комнате площадью <данные изъяты> кв.м., в связи со смертью квартиросъемщика фио2, выписан ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО13 на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

На имя ФИО13 открыт лицевой счет на оплату содержания жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в котором она указана нанимателем (л.д. 6).

Справка Городского жилищного агентства № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что ФИО13 не использовала право на приватизацию на территории <адрес>.

Ответом МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение не приватизировано, согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Администрации Кировского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 было отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право на пользование жилым помещением – договор социального найма, ордер на жилое помещение (л.д. 15).

Исходя из изложенного, на основании имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец фактически проживает в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма, вселена в указанную квартиру в установленном законом порядке, несет все права и обязанности нанимателя: производит оплату за содержание жилого помещения, за социальный наем.

Судом установлено, что ФИО13 предприняла все необходимые меры к заключению договора социального найма занимаемой комнаты, приватизации, обратилась с заявлением в уполномоченный орган, однако истцу ответчиками было в этом отказано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права пользования на условиях договора социального найма.

Рассматривая требования истца о признании права собственности в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст.8 вышеуказанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ч.1).

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ч.3).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3 ГПК РФ).

По смыслу вышеуказанных положений закона приватизация жилого помещения носит заявительный характер и осуществляется в административном порядке. В случае, если гражданину незаконно отказано в приватизации жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о защите нарушенного права.

Из материалов дела следует, что ФИО13 с заявлением о признании спорного жилого помещения в компетентный орган – мэрию <адрес> не обращалась. Следовательно, её право на приватизацию не нарушено, а после признания за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма она имеет возможность в заявительном порядке реализовать свое право на приватизацию.

Имевшим место в 2024 году отказом ФИО13 в приватизации спорного жилого помещения были нарушены её права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО13 удовлетворить частично.

Признать за ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой №, <адрес> в <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения Администрацией Кировского района г. Новосибирска с ФИО13 договора социального найма жилого помещения в отношении <адрес>, расположенной по адресу <адрес>.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 23.10.2025 г.

Судья /подпись/

Копия верна:

Подлинник решения находится в Кировском районном суде г. Новосибирска в гражданском деле № 2-1730/2025 (УИД 54RS0005-01-2025-000389-80)

По состоянию на 23.10.2025 г. решение не вступило в законную силу.

Судья –