Дело №2а-3972/2022

УИД 91RS0003-01-2022-004884-84

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Мурадове Н.А.,

с участием административного истца ФИО14,

административного ответчика ФИО1 А.Н.,

представителя заинтересованного лица ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1 ФИО8, начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 ФИО9, заместителю руководителя Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Республике ФИО16 - заместитель главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 ФИО10, Отделу судебных приставов по <адрес> федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО16, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Республике ФИО16, заинтересованное лицо Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республике ФИО16, ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском в котором, просит восстановить ему срок на подачу административного иска, признать незаконными и отменить постановление заместителя руководителя Управления ФССП России по Республике ФИО16 - заместителя главного судебного пристава Республики ФИО3 Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. устранить допущенные нарушения, путем повторного рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Республики ФИО16 по гражданскому делу (приказное производство) №.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением заместителя руководителя УФССП России по Республике ФИО16 - заместителя главного судебного пристава Республики ФИО3 Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы взыскателя и признано правомерным постановление начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении жалобы взыскателя ФГУП "Охрана" Росгвардии в лице Филиал «ГУП "Охрана" Росгвардии по Республике ФИО16 и признано правомерным постановление (действие) судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, которым окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в связи с исполнением судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного пиона <адрес> Республики ФИО16 о взыскании 3494,00 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя.

Как следует из постановления об окончании исполнительного производства требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме. Однако денежные средства в сумме 3 494 руб. взыскателю не возвращены, долг не погашен. С учетом получения ДД.ММ.ГГГГ взыскателем документов о необоснованном перечислении удержанных с должника денежных средств по судебному приказу третьему лицу, взыскатель узнал о нарушении своих прав и законных интересов только ДД.ММ.ГГГГ.

Судебными приставами-исполнителями ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО16 при осуществлении мероприятий по исполнительному производству №-ИП не соблюдено федеральное законодательство о порядке и сроках направления взыскателю копий постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства, поскольку в нарушение п.17 ст.30 и п.6, ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии указанных постановлений получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока более 3-х лет.

Кроме того, исполнительное производство №-ИП было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ с нарушением сроков и порядка, предусмотренного пунктами 5 и 8 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

До получения взыскателем копий постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства №-ИП и до настоящего времени в электронной базе данных исполнительных производств ФССП России отсутствует информация о наличии указанного исполнительного производства как по его номерным реквизитам так и по данным должника, что лишило возможности взыскателя своевременно оспорить необоснованные действия судебных приставов по <адрес>, о наличии которых не было известно.

В полученном взыскателем ДД.ММ.ГГГГ копии постановления заместителя руководителя Управления ФССП России по Республике ФИО16 - заместителя главного судебного пристава Республики ФИО3 Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении обоснованности постановления начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано об отсутствии оснований к отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и возобновления исполнительного производства в связи с перечислением на счет взыскателя суммы в 3494,00 руб. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. При получении взыскателем копии постановления из УФССП России по Республике ФИО16 копия казанного документа не приобщалось, информация о фактическом получателе денежных средств была скрыта от взыскателя вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

В полученной взыскателем ДД.ММ.ГГГГ копии постановления начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении обоснованности постановления об окончании исполнительного производства не указано информации о перечислении взыскателю удержанных с должника денежных средств, однако сделан вывод о правомерности действий и постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава со ссылкой на истечение ДД.ММ.ГГГГ срока 3-х лет предъявления судебного приказа к исполнению.

Между тем срок предъявления исполнительного документа к исполнению в ОСП не был пропущен, судебный приказ был направлен судом на исполнение в ОСП ДД.ММ.ГГГГ, в суд или взыскателю не возвращен.

При таких обстоятельствах взыскатель полагает оспариваемые действия и постановления судебных приставов необоснованными и незаконными, подлежащими отмене, с возложением обязанности на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. устранить допущенные нарушения повторным возбуждением необоснованно оконченного исполнительного производства.

Определением суда от 24.11.2022г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МВД по Республике ФИО16.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО14 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 А.Н. в судебном заседании пояснила, что денежные средства были ошибочно перечислены иному лицу.

Представитель заинтересованного лица ФИО13 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исходя из положений части 8 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

В статье 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (части 8,9 статьи 226 КАС Российской Федерации).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Аналогичные положения содержит статья 360Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, постановления судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании судебного приказа вынесенного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> городского округа Симферополь) Республики ФИО16 от 20.08.201г. с ФИО4 в пользу ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в лице Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16 взыскана задолженность по абонентской плате согласно договора №РК-СЦ-07-0196 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по централизованной охране и техническому обслуживанию средств охраны квартир и мест хранения личного имущества граждан за период с 01.01.2015г. по 30.09.2015г. в размере 16747 руб., сумму пени в размере 1647 руб., а всего 3294 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

25.02.2019г. вышеуказанный судебный приказ предъявлен в ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО16.

26.02.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в лице Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 3494 руб. на основании судебного приказа № от 08.11.2018г. выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 А.Н. от 27.04.2019г. окончено исполнительное производство №-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16 обратился с жалобой в порядке подчиненности на бездействие СПИ ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 А.Н.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. от 28.07.2022г. признано правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 А.Н., в удовлетворении жалобы Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16 на бездействие СПИ ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 А.Н. отказано.

Как следует из вышеуказанного постановления, срок предъявления исполнительного документа с исполнению истек 17.04.2022г. в связи с чем основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства отсутствуют.

Представитель по доверенности филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16 ФИО14 12.08.2022г. обратился с жалобой в УФССП России по Республики ФИО16 о признании незаконным вышеуказанных постановлений и возобновлении исполнительного производства.

Постановлением заместителя руководителя УФССП по Республики ФИО16 – заместителя главного судебного пристава Республики ФИО3 Л.Н. от 31.08.2022г. №-ЛМ в удовлетворении жалобы представителя по доверенности филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16 ФИО14 от 12.08.2022г. № поданной в порядке подчиненности отказано, признано правомерным постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. от 28.07.2022г. № об отказе в удовлетворении жалобы, признано правомерным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании исполнительного производства согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из вышеуказанного постановления по результатам изучения исполнительного производства установлено что в ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа с должника удержаны денежные средства в полном объеме, которые перечислены на расчетный счет взыскателя платежным поручением № от 15.04.2019г. в сумме 3494 руб.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В подпункте «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указано, что в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии с п.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пп.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Пунктами 9, 10, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н, предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона N 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются, в том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; в доход федерального бюджета на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств федерального бюджета, произведенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя и подтвержденных соответствующими документами; на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, подтвержденных соответствующими документами. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. При переводе взыскателям, должникам (их представителям) и иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, денежных сумм по почте судебным приставом-исполнителем выписывается платежное поручение, к которому должен быть приложен список получателей с указанием номера исполнительного документа, наименования организации, выдавшей документ, даты выдачи документа и сумм перевода. Платежное поручение подписываются старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Согласно имеющегося в материалах исполнительного производства судебного приказа №г. указаны реквизиты взыскателя ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице получателя Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16 – расчетный счет № в РНКБ (ПАО) <адрес>, БИК 043510607, к/с 30№ в отделении Банка России по Республике ФИО16.

Как следует из представленного суду платежного поручения ФИО15 перечислил на счет ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО16 денежные средства в размере 3494 руб. по исполнительному производству 10797/19/82004-ИП, исполнительный документ 02-0401/20/2018 от 08.11.2018г.

В соответствии с постановлением о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 09.04.2019г. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 10797/19/82004-ИП, перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по РК (УМВД России по <адрес>) 3494 руб. (перечисление в бюджет штрафов ГИБДД) на счет 40№ в банк Отделение Республика ФИО16, БИК 043510001.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства по исполнительному производству административным ответчиком были перечислены не на расчетной счет взыскателя, в связи с чем имеются основания для признания незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ..

Кроме того, судебным приставом-исполнителем действительно допущено нарушение положений части 4 статьи 24 Закона об исполнительном производстве, в части не высылки копии постановления об окончании исполнительного производства в установленные сроки на адрес взыскателя.

Все изложенное свидетельствует о несоблюдении административным ответчиком требований действующего законодательства.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на оспаривание постановления, судом установлено следующее.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно отметке о получении ФФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике ФИО16 получило постановление об окончании ИП от 17.04.2019г. – 07.07.2022г.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Суд не может не учитывать нарушение должностными лицами требований законодательства об исполнительном производстве и отсутствии и в деле допустимых доказательств, подтверждающих факт получения административным истцом постановления ранее срока им указанного.

Учитывая все перечисленные обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для восстановления пропущенного срока на обжалование по уважительным причинам.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение суда об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, должно содержать и указание на обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах», часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

Несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем допущены нарушения, оснований для возобновления исполнительного производства не имеется, поскольку требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме, и новое возбуждение исполнительного производства повлечет нарушение прав должника ФИО4

Согласно ст. 2, 5, п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, абз. 2 п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на службу судебных приставов возложена обязанность принимать любые не противоречащие закону меры, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, защиты прав и законных интересов сторон исполнительного производства, что предполагает совершение судебным приставом-исполнителем активных действий по исполнению судебных актов и актов других органов, заключающемуся не только во взыскании с должника денежных сумм, но и в передаче их взыскателю.

Таким образом, в случае ошибочного зачисления денежных средств не взыскателю, а иному лицу судебный пристав-исполнитель имеет охраняемый законом и обусловленный выполняемыми в ходе исполнительного производства функциями интерес в возврате указанной суммы на депозитный счет службы судебных приставов.

Возврат денежных средств, перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства по делу установлена вина судебного пристава-исполнителя в вынесении незаконного постановления об распределении денежных средств не тому взыскателю, наличие бездействия в неустранении причин нарушений прав и законных интересов истца, что привело к убыткам истца, суд полагает, необходимым для восстановления прав административного истца понудить административного ответчика устранить допущенные нарушения путем осуществления действий в административном порядке по возврату ошибочно распределенных денежных средств и перечислению их на расчетный счет взыскателя.

В связи с чем требования административного истца о возложении обязанности на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО2 И.С. устранить допущенные нарушения, путем повторного рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Республики ФИО16 по гражданскому делу (приказное производство) № также не подлежат удовлетворению.

С учетом всего вышеизложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с пунктами 7, 19 части 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений об оспаривании действий, бездействий, постановлений судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1 ФИО8, начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 ФИО9, заместителю руководителя Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Республике ФИО16 - заместитель главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 ФИО10, Отделу судебных приставов по <адрес> федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО16, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Республике ФИО16, заинтересованное лицо Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республике ФИО16, ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности совершить определенные действия, – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 Алёны ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отдел судебных приставов по <адрес> федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО16 устранить допущенные нарушения, путем осуществления действий в административном порядке по возврату ошибочно распределенных денежных средств и перечислению их на расчетный счет взыскателя.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО16 через Центральный районный суд <адрес> Республики ФИО16 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Благодатная

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.