УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2023 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,
при секретаре Царёвой Е.П.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора города Нягани Вилисовой Г.З.,
представителя заинтересованного лица Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нягани и Октябрьскому району: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Прокурора г.Нягани в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к У. о принудительной госпитализации в противотуберкулезный диспансер,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Нягани обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просил госпитализировать в принудительном порядке в КУ ХМАО - Югры «<данные изъяты>» административного ответчика для прохождения обязательного обследования и лечения, пока её заболевание не перестанет представлять угрозу для окружающих. Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Заявленное требование мотивировано тем, что административный ответчик проживает в коммунальной квартире с двумя детьми. Административному ответчику поставлен диагноз <данные изъяты> Наличие такого диагноза ставит под угрозу здоровье жильцов, проживающих в коммунальной квартире, детей административного ответчика, а также неопределенный круг лиц, так как с данным диагнозом административный ответчик игнорирует требования врачей о прохождении медицинского обследования и применения требуемого лечения, в том числе оперативного. Административный ответчик злоупотребляет спиртным, не имеет постоянного места работы.
В судебном заседании помощник прокурора г.Нягани на административных исковых требованиях настаивала.
Административный ответчик уведомлена надлежащим образом (телефонограммой) в суд не явилась, сведений об уважительности неявки суду не представила.
Заинтересованное лицо БУ ХМАО-Югры «Няганская городская поликлиника» о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, его представитель в суд не явился.
Представитель заинтересованного лица Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нягани и Октябрьскому району: ФИО1 в ходе судебного заседания заявленные административным истцом требования поддержала, суду пояснила, что в ходе обследования условий жизни административного ответчика установлено, что совместно с ней проживают члены её семьи – дочери У. дата рождения и У. дата рождения. Сведения об отце Е. отсутствуют, в свидетельстве о рождении ребенка в графе отец прочерки. Старшая дочь выразила согласия на принятие под опеку младшей сестры на период лечения матери в стационаре. Кроме того, представитель заинтересованного лица указала, что в случае, если административного ответчика принудительно поместят в медицинское учреждение для прохождения лечения, Управление примет необходимые меры для организации опеки над несовершеннолетней.
Врач-фтизиатр М.., допрошенная в качестве свидетеля, суду пояснила, что У. выявлена как больная <данные изъяты> в связи с её обследованием по её жалобе на боли в легких. Ранее была направлена на профилактику и лечение в г. <данные изъяты>, где после проведенного лечения была подготовлена для оперативного вмешательства, которое должно было пройти в КУ ХМАО - Югры «<данные изъяты>», но самостоятельно выехала из г.<данные изъяты>, в г. <данные изъяты>, где не посещает врача-фтизиатра. Медицинские работники неоднократно посещали место жительства административного ответчика, наблюдая её в нетрезвом состоянии. На просьбы самостоятельно выехать к месту лечения в г. <данные изъяты> соглашается, но никаких действий не предпринимает. По мнению свидетеля состояние здоровья У. представляет угрозу для окружающих, так как она страдает <данные изъяты>.
Согласно положениям ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Неявка в судебное заседание административного ответчика и представителя заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя административного истца, заинтересованного лица, допросив свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, административный ответчик с дата находится на диспансерном учете у врача-фтизиатра с <данные изъяты> в БУ ХМАО – Югры «Няганская городская поликлиника».
У. проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Занимает одну комнату совместно со своими двумя дочерями. Квартира трехкомнатная и в двух других комнатах проживают Л. и Д.
По жалобе Л. Прокуратурой города Нягани проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.
У. дата года рождения, состоит на учете врача - фтизиатра с заболеванием <данные изъяты> что подтверждается протоколом ВК № от дата и представленной копией медицинской карты административного ответчика. Все лица, проживающие в квартире поставлены на учет врачом-фтизиатром, как находящиеся в зоне риска заболевания. В ходе обследования административного ответчика выявлено увеличение <данные изъяты>. Требуется оперативное лечение. После установления диагноза в БУ ХМАО-Югры «Няганская городская поликлиника», У. проходила лечение в КУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>», откуда была выписана для прохождения оперативного лечения в КУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>», но в медицинское учреждение не прибыла, вернулась в г. Нягань, где не посещает врача-фтизиатра и игнорирует требования о прохождении необходимого лечения.
В ходе проведения Прокуратурой города Нягани вышеуказанной проверки, из БУ ХМАО-Югры «Няганская городская поликлиника» в адрес Прокурора поступили сведения о необходимости применения к У. принудительной госпитализации.
В силу части 1 ст.33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №53-ФЗ) больные инфекционные заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежащие лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон №77- ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
На основании статьи 1 Закона №77-ФЗ под туберкулезом понимается инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза.
Согласно части 2 статьи 7 Закона №77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 данного Закона и другими федеральными законами.
В силу части 2 статьи 10 Закона №77-ФЗ обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.
В соответствии с частью 1 статьи 188, частью 6 статьи 285 КАС решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
Как пояснила суду врач-фтизиатр, у административного ответчика <данные изъяты>, она является бактериовыделителем, по поводу чего состоит на диспансерном учете. На сегодняшний день У. представляет угрозу для общества в связи с наличием у неё заболевания, т.к. она является распространителем <данные изъяты>.
В связи с тем, что У. в настоящее время нарушает санитарно-эпидемиологический режим, проживает в коммунальной квартире, не ведет изолированный образ жизни, она является распространителем заболевания, которое представляет угрозу для неопределенного круга лиц, административный иск Прокурора города Нягани подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Частью 6 ст. 285 КАС РФ установлено, что решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Прокурор г. Нягани при подаче административного иска от уплаты госпошлины освобожден, административный ответчик соответствующей льготы не имеет, в этой связи с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Нягани в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 283-285, ч.6 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора г.Нягани в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.
Госпитализировать У. дата года рождения (паспорт <данные изъяты>), в недобровольном порядке в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «<данные изъяты>» для прохождения обязательного обследования и лечения, пока её заболевание не перестанет представлять угрозу для окружающих.
Взыскать с У. (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета г. Нягани государственную пошлину в размере 300 руб.
В части принудительной госпитализации решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение суда изготовлено дата
Судья П.В. Вараксин