Решение по делу № 2А-2361/2023 от 27.11.2023

Дело 2а-2361/2023

42RS0008-01-2023-002873-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кемерово 27 ноября 2023 года

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Магденко И.В.,

при секретаре Ривной Е.А.,

с участием прокурора Арапова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к Хачай .А.А, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по городу Кемерово обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указывает, что Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хачай .А.А,, ДД.ММ.ГГГГ.р., установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Хачай .А.А, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному заместителем начальника отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ Хачай .А.А, был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности.

Постановлением № по делу об административном правонарушении ст. инспектора АН ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № о назначении административного наказания Мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № о назначении административного наказания Мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № о назначении административного наказания Мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО7 на гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., следует, что на административном участке по адресу: <адрес>, проживает ФИО1 один. Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хачай .А.А,, ДД.ММ.ГГГГ.р., установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. В отношении Хачай .А.А, установлены следующие административные ограничения:

ФИО1 характеризуется отрицательно. Не работает, имеет временные заработки. Не однократно привлекался к административной ответственности. Лжив, скрытен. Убеждения не носят глубокого и устойчивого характера. В своих действиях и поступках ориентируется на удовлетворение своих потребностей, часто не задумываясь о последствиях своих действий. Предпочитает «вначале сделать, а потом подумать». Обладает низким самоконтролем. Злоупотребляет спиртными напитками, социальной коррекции не подлежит, на путь исправления не встал. Склонен к совершению преступлений.

Просил дополнить ранее установленные административные ограничения гр. Хачай .А.А, ДД.ММ.ГГГГ.р. обязательной явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; заменить (дополнить) запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области без разрешения органа внутренних дел на запрет выезда за пределы Кемеровской области.

В судебном заседание представитель административного истца УМВД России по г. Кемерово ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, согласно положениям ст. 272 КАС РФ суд не признает участие в рассмотрении дела данного лица обязательным.

Назначенный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика адвокат Харитонова И.С., действующая на основании ордера не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании помощник прокурора, участвующий в деле Арапов Д.О. не возражал против удовлетворения административного искового заявления, о чем представила письменное заключение.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хачай .А.А,, установлен административный надзор сроком на восемь лет, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов (л.д.9-11).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному заместителем начальника отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.12).

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности (л.д.13-14).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Постановлением № о назначении административного наказания мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Постановлением № о назначении административного наказания мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Постановлением № о назначении административного наказания мировым судьей судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

Из характеристики старшего участкового уполномоченного отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО11 следует, что ФИО1 на административном участке по адресу <адрес> проживает совместно с сожительницей характеризуется отрицательно. В настоящее время не работает, никаких усилий к трудоустройству не предпринимает. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Лжив, скрытен. Убеждения не носят глубокого и устойчивого характера. В своих действиях и поступках ориентируется на удовлетворении своих потребностей, часто не задумываясь о последствиях своих действий. Обладает низким самоконтролем. Злоупотребляет спиртными напитками, социальной коррекции не подлежит, на путь исправления не встал. Склонен к совершению преступлений.

Кроме того, со слов представителя административного истца административный ответчик ФИО1 объявлен в розыск, как лицо самовольно оставившее место жительства (уклонист) с ДД.ММ.ГГГГ..

Суд считает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика ФИО1, учитывая его поведение, а именно, в период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, за которые привлечён к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений, а именно запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явкой поднадзорного лица, всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Кемерово к Хачай .А.А, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения Хачай .А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- обязательной явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- заменить (дополнить) запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области без разрешения органа внутренних дел на запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения 27.11.2023, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий<данные изъяты>