РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 года г. Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Себряевой Н.А.,
при секретаре Сабитовой Е.В.,
с участием прокурора Бумажнова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело УИД 58RS0017-01-2025-000362-07 по административному исковому заявлению ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указывая на обстоятельства того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> условно с испытательным сроком <данные изъяты>; постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима на срок <данные изъяты> На основании определения Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на <данные изъяты>. Мировым судьей судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заведено контрольное надзорное дело №. За время осуществления контроля в отношении ФИО1, установлено, что последний на путь исправления не встал, продолжив совершать административные правонарушения. В настоящее время официально нигде не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками, не женат, детей не имеет.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Представитель административного истца ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил провести судебное заседание в свое отсутствие, выразил согласие с административным иском.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, учитывая позицию по заявлению административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64- ФЗ).
Согласно Закону № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, на основании ч.2 ст. 5, ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ на срок <данные изъяты> на основании <данные изъяты> условно с испытательным сроком <данные изъяты>.
Согласно постановлению Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, и он направлен для реального отбывания наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в исправительную колонию общего режима. Срок отбытия определено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ) условно-досрочно на <данные изъяты>
Из справки по форме № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ.
Кузнецким районным судом Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося согласно <данные изъяты> к категории тяжких преступлений.В соответствии с <данные изъяты> судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В этой связи срок погашения судимости ФИО1 по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, наступает ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем, ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, срок отбытия наказания постановлено исчислять со дня взятия его под стражу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, запретом выезда за пределы Пензенской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В последующем, в связи с неоднократным привлечением ФИО1 к административной ответственности, решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения следующими: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны), реализующие спиртные напитки на розлив, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Сроки погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ и административного надзора, установленного административному ответчику решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ не истекли.
Несмотря на предпринятые в отношении административного ответчика меры, поведение ФИО1 не изменилось, он продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.
Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями постановлений, вынесенных заместителем начальника полиции ОМВД России по Кузнецкому району ДД.ММ.ГГГГ, начальником полиции ОМВД России по Кузнецкому району ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных мировым судьей судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, а также сведениями, предоставленными из ИЦ УМВД России по Пензенской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.
Данные обстоятельства стороной административного ответчика ФИО1 не опровергнуты какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами. Напротив, им в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ выражено согласие с административным иском.
Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Кузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье граждан, также правонарушения против порядка управления. ОМВД России по Кузнецкому району в Кузнецкий районный суд Пензенской области направлялись административные исковые заявления о дополнении административных ограничений ФИО1 С октября 2024 г. по январь 2025 г. в отношении ФИО1 составлены административные протоколы по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 не женат, несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками. <данные изъяты> сельской администрацией характеризуется удовлетворительно.
Исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно решению Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, трехгодичный срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Таким образом, указанный срок начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, последним днем этот срока является ДД.ММ.ГГГГ.
Данных о наступлении указанных в ч. 5 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.
При этом суд учитывает, что срок административного надзора, с учетом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1
При таких обстоятельствах суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, ранее установленный решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением установленных решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополненных решениями Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: подпись Н.А. Себряева
Копия верна:
Судья
Секретарь