Дело № 2а-2494/2023
УИД: 42RS0015-01-2023-003391-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.
при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,
с участием прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Полозова П.А.,
административного истца ФИО1 ...12
административного ответчика ...9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ...11 к Управлению МВД России по ... о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 ...13 обратился в суд с иском к Управлению МВД России по ..., которым просит частично отменить административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда ... от 29.10.2018г. в отношении ФИО1 ...14 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Административный истец исковое заявление мотивирует тем, что во исполнение ФЗ РФ от ... ... ФЗ «об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и приказа МВД России от ... ... « о порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор». ...2 осужден приговором Заводского районного суда ... от 19.06.2015г. по п.а ч.3 ст. 158, п.в ч.2 ст.158 УК РФ, к трем годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с вменением ограничений и обязанностей, в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет на выезд за пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора с 29.10.2018 по 23.07.2026г.
В ...
В настоящее время 1/6 срока административного надзора установленного решением суда и имеются все основания для досрочного прекращения некоторых видов ограничений, согласно ФЗ ... от 06.04.2011г.
Просит отменить следующие ограничения обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
В соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ от ... ... «административный надзор может быть досрочно смягчен судом на основании заявления поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренных настоящим ФЗ и положительно характеризуется.
Таким образом, просит досрочно прекратить часть ограничений административного надзора в виде: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов в отношении ...2
В судебном заседании административный истец ФИО1 ...15 заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ...9 пояснила, что имеется необходимость в дальнейшем контроле за поведением ...2, просила административные исковые требований удовлетворить частично, отменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов
Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора Полозова П.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.3 ст.4 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п.1 ст. 10 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО1 ...16. осужден приговором Заводского районного суда ... от 19.06.2015г. по п.а ч.3 ст. 158, п.в ч.2 ст.158 УК РФ, к 3 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Заводского районного суда ... от 29.10.2018г. в отношении ...2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы территории ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. (л.д.2-3,4-5)
...
...
Административный надзор установлен Решением Заводского районного суда ... от ... (по инициативе Управления МВД России по ...) сроком на 8 лет. Основание установления административного надзора — непогашенная и не снятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Установлены ограничения: обязательная явка в ОВД на регистрацию 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы ....
Срок административного надзора: с 09.11.2018 г. по 23.07.2026 г.
...
В период нахождения под административном надзором к уголовной ответственности не привлекался.
Поднадзорный ФИО1 ...17 (с ...), с момента нахождения под административным надзором в ... Управления МВД России по ...) неоднократно привлекался к административной ответственности:
- ... по ч.2 ст. 19.24. КРФ об АП сотрудниками ОП «Заводской» УМВД России по ....
- ... по ч.2 ст. 19.24. КРФ об АП сотрудниками ОП «Заводской» УМВД России по ....
- ... но ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП сотрудниками ОП «Заводской» УМВД России по ....
- ... по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП сотрудниками ОП «Заводской» УМВД России по ....
- ... по ч. 3 ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, рассмотрен мировым судом ..., административный штраф в размере 1000 рублей.
Согласно п.3 ст.4 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п.1 ст. 10 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено, что профилактическая работа, проводимая с поднадзорным, согласно, Федерального закона ... от ..., оказывает положительное воздействие.
Учитывая данные о личности ФИО1 ...19 его поведение в течение срока административного надзора, наличие положительных характеристик, официального места работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления ФИО1 ...20 к Управлению МВД России по ... в части отмены административных ограничений, установленных в отношении ...2 решением Заводского районного суда ... от .... в виде: пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 часов.
При этом, с учетом данных о личности ФИО1 ...21 наличие сведений о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения административных ограничений, установленных решением Заводского районного суда ... от 29.10.2018г. в отношении ...2 в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы ....
Ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы ..., предусмотрены Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного истца ФИО1 ...23
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ...24 к Управлению МВД России по ... о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.
Отменить частично административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда ... от 29.10.2018г. в отношении ...2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов
Сохранить административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда ... от 29.10.2018г. в отношении ...2 в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 11.12.2023
Судья Н.В. Шигильдеева