РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
с участием прокурора Колчиной Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-142/2025 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волга-Ритейл» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Волга-Ритейл» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:598 равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 66 470 836 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты ее права и обязанности как плательщика земельного налога.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара, заинтересованные лица:Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что принятие решения суда оставляет на усмотрение суда.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Ритейл» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0407002:598 площадью 30119 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 143 455 592,24руб..
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 30 октября 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 62-01-24/06 от 12 августа 2024 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТ», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:598 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 66 470 836 руб.
Администрация г.о. Самара не согласилась с отчетом об оценке и ходатайствовала о назначении судебной экспертизы в отношении земельного участка.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
Определением суда от 22 ноября 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: Соответствует ли отчет об оценке № 62-01-24/06, выполненный ООО «ЭКСПЕРТ» 12 августа 2024 года, требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки? Если не соответствует, то какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:598 площадью 30119 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, по состоянию на 1 января 2022 года? Производство экспертизы поручено ООО «Центр оценки и судебной экспертизы».
По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от 6 марта 2025 года, составлено экспертное заключение№ 3/2025-СЭ, согласно которому отчет об оценке № 62-01-24/06 от 12 августа 2024 года, выполненный ООО «ЭКСПЕРТ», соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Определение рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:598 площадью 30119 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, в рамках настоящей экспертизы не производится, поскольку при проведении исследования по первому вопросу установлено, что отчет об оценке № 62-01-24/06 от 12 августа 2024 года, выполненный ООО «ЭКСПЕРТ», соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации,
Замечаний к заключению судебной экспертизы сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено,
В связи с тем, что отчет об оценке соответствует требованиям законодательства, суд признает величину рыночной стоимости земельного участка в размере 66 470 836 руб., определенную отчетом об оценке, - достоверной величиной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд считать 30 октября 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
В связи с проведением судебной экспертизы Администрацией г.о. Самары на депозит Самарского областного суда внесена сумма за проведение судебной экспертизы в размере 25 000 руб.
Указанная сумма подлежит перечислению в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и судебной экспертизы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Волга-Ритейл» удовлетворить
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:598 площадью 30119 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 66 470 836 руб..
Датой обращения административного истца в суд считать 30 октября 2024 года.
Перечислить с депозита Самарского областного суда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и судебной экспертизы» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 25 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года