№ 2-1929/2025
УИД 36RS0006-01-2025-002210-58
Категория 2.214
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 17 апреля 2025 года
Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоновой Л.А.,
с участием представителя истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж обратилось в суд с иском к Загребе И.С. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 01.04.2023 по 31.12.2024 в размере 343 336,84 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.04.2023 по 23.01.2025 в размере 61 940,63 руб., указав, что ответчик с 21.01.2021 является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 222,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 21.01.2021 №. Ответчик, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок с кадастровым номером: № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.01.2025 № № кадастровая стоимость спорного земельного участка с 01.01.2023 составляет 9 809 624,04 руб. Таким образом, о мнению истца, сумма неосновательного обогащения в год за период с 01.01.2023 составляет 196 192,48 руб. (9 809 624,04 х 2%). Сумма неосновательного обогащения за квартал составляет 49 048,12 руб. За период с 01.04.2023 по 31.12.2024 сумма неосновательного обогащения составляет 343 336,84 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.04.2023 по 23.01.2025 составляет 61 940,63 руб.
В судебном заседании представитель истца управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Загреба И.С. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещалась судом своевременно и надлежащим образом по месту регистрации. Судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 63, 67 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд полагает следующее.
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу абзаца 6 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Пунктом 2 статьи 1005 ГК РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.
В данном случае под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
На основании Решения Воронежской городской думы от 25.12.2024 №1162-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 № 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.
В соответствии с и. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.
Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии с арендной платой применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
В соответствии с п. 3.2. Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.
В силу пункта 1 статьи 1007 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии с п. 1.2 постановления администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» годовой размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, определяется настоящим Положением одним из следующих способов: по результатам торгов (конкурсов, аукционов); на основании рыночной стоимости земельного участка, рыночной стоимости арендной платы за земельный участок, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности; на основании кадастровой стоимости земельного участка с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земли, определяемого на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
Согласно п.2.5 Положения от 25.04.2008 № 349 годовой размер неосновательного обогащения за земельные участки рассчитывается на основании кадастровой стоимости земельного участка, по формуле:
Аг = Кс x Аст x Кп x К2,
где:
Аг - величина годовой арендной платы;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка;
Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;
К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.12 настоящего Положения;
Кп - поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик с 21.01.2021 является собственником недвижимого имущества - нежилого здания с кадастровым номером: №, площадью 222,5 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2025 (л.д. 13-17).
Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 21.01.2021 №.
Ответчик, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок с кадастровым номером: № по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности.
В 2022 году на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населённых пунктов Воронежской области утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18.10.2022 № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области».
Спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2% (в соответствии с приложением №1 к постановлению администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.01.2025 № № кадастровая стоимость спорного земельного участка с 01.01.2023 составляет 9 809 624,04 руб. (л.д. 14-17).
Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год за период с 01.01.2023 составляет 196 192,48 руб. (9 809 624,04х2%). Сумма неосновательного обогащения за квартал составляет 49 048,12 руб.
С учетом изложенного, у ответчика образовалась задолженность за период с 01.04.2023 по 31.12.2024 в размере 343 336,84 руб. согласно расчету истца, проверенному судом и признанному арифметически верным.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
При определении размера процентов суд принимает во внимание расчет, представленный истцом и отраженный в информативных расчетах. Данный расчет судом проверен, является арифметически верным и соответствует требованиям действующего законодательства.
Ответчиком ни расчет суммы неосновательного обогащения, ни расчет процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорен, контррасчет суду не представлен.
На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.04.2023 по 23.01.2025 в размере 61 940,63 руб. согласно расчету истца, также проверенному судом и признанному арифметически верным.
Суд также принимает во внимание, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 07.08.2023, вступившим в законную силу, по делу № с ответчика в пользу истца взыскано по аналогичным основаниям неосновательное обогащение за фактическое пользование указанным выше земельным участком за предыдущий период - с 28.06.2022 по 31.03.2023 в размере 149 547,76 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.06.2022 г. по 31.03.2023 г. в размере 12 705,45 рублей.
Таким образом, судом по данному спору установлен факт пользования ответчиком не принадлежащим ей земельным участком под строениями без оплаты его использования. Указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ носят преюдиционный характер при рассмотрении настоящего дела.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета с учетом размера взысканных денежных средств в размере 12 631,94 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>) неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за период с 01.04.2023 по 31.12.2024 в размере 343 336,84 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.04.2023 по 23.01.2025 в размере 61 940,63 руб.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход муниципального бюджета городского округа г. Воронеж государственную пошлину в размере 12 631,94 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный суд г. Воронежа.
Судья Н.А. Гаврилова
Мотивированное решение суда
Изготовлено в окончательной форме 28.04.2025.