Дело №
59RS0№-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.11.2022г. <адрес>
Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием представителя административного органа ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Удмуртская республика, <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан отделом УФМС России по Удмуртской республике в городе Ижевске 26.06.2015г., код подразделения 180-005, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ
А:
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе таможенного досмотра товара, задекларированного в пассажирской таможенной декларации на товары (далее – ПТД) №/П000092 от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено не декларирование ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: вазочки (креманки) металлические на ножке «NOMAR» б/у - 6 шт.; щипцы металлические, б/у, - 1 шт.; нож - тесак «3 CLAVELES PROFESIONAL MOLIBDENO VANADIO», «ICEL» - 1 шт.; стопка, стекло, б/у, - 1 шт.; блюдо, стекло, рисунок Лилии, б/у, - 1 шт.; наволочка на замке, материал искусственный мех, б/у, - 1 шт.; салфетки фланелевые, красные с рисунком, б/у, - 3 шт., подлежащие таможенному декларированию.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, поэтому дело может быть рассмотрено без его участия.
Представитель административного органа в суде настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, считала достаточным назначить наказание в виде конфискации, пояснила, что поскольку товар был ввезен для личного пользования экспертиза по оценке его рыночной стоимости не проводилась, стоимость оценили специалисты таможенного органа. По ст. 16.3 КоАП РФ, по факту ввоза ножа – тесака (секача), конструктивно схожего с холодным оружием, дело выделено в отдельное производство, по которому административное расследование не проводилось, поэтому протокол об административном правонарушении направлен вчера на рассмотрение мирового судьи судебного участка № <адрес>. Указать оба нарушения в одном протоколе не могли.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения и т.д.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемы в МПО.
При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в МПО, в соответствии с положениями пункта 14 статья 260 ТК ЕАЭС и части 6 статьи 203 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ декларантом пересылаемых товаров для личного пользования является: получатель МПО - в случае таможенного декларирования пересылаемых товаров с применением пассажирской таможенной декларации или декларации на товары; отправитель МПО - во всех остальных случаях.
В случае таможенного декларирования пересылаемых товаров получателем МПО такое лицо обладает правами и обязанностями, установленными правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле для декларанта товаров.
Согласно статье 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации.
Согласно пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе, поддельных или содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Исходя из данной нормы, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, считается оконченным с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.
Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пермской таможней в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Удмуртский таможенный пост Пермской таможни (Удмуртская республика, <адрес>) подана пассажирская таможенная декларация на товары (далее – ПТД) №/П000092, в соответствии с которой для выпуска в свободное обращение заявлены товары: полотенце, простыни 23 шт. - 9,14 кг, стоимостью 50 евро; кухонные принадлежности 4 шт. - 9,14 кг, стоимостью 50 евро.
Указанный товар поступил из Испании в адрес получателя ФИО1 в международном почтовом отправлении (далее - МПО) по почтовой накладной J380496332ES по таможенному уведомлению №.
Согласно полученных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в МПО находятся следующие товары: полотенца б/у -17шт., простыни б/у -6 шт., набор кухонных кастрюль с крышкой - 1 комплект; набор кухонных ножей - 1 комплект; керамическая подставка, б/у - 1 шт.; сосуд для льда, б/у - 1 шт.
В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, задекларированного в ПТД №/П000092, в ходе которого обнаружены незадекларированные товары: вазочки (креманки) металлические на ножке, «NOMAR», б/у, 6 шт., щипцы металлические, б/у, 1 шт., нож – тесак (согласно заключения эксперта (л.д.66-70) - кухонный нож - секач) «3 CLAVELES PROFESIONAL MOLIBDENO VANADIO», «ICEL», 1 шт., стопка, стекло, б/у, 1 шт., блюдо, стекло, рисунок Лилии, б/у, 1 шт., наволочка на замке, материал искусственный мех, б/у, 1 шт., салфетки фланелевые, красные с рисунком, б/у, 3 шт., не указанные в ПТД №/П000092 товары, и изъятые по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами: протоколом изъятие вещей и документов (л.д.10-15), актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), пассажирской таможенной декларацией (л.д.18-19), уведомлением № (л.д.20), объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-31), расчетом стоимости товаров для личного пользования (л.д.41), заключением эксперта № от 20.09.2022г. (л.д.66-70), протоколом об административном правонарушении (л.д.90-97) и другими материалами дела.
Действия ФИО1 квалифицируются судьей по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
На основании ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, свою вину не оспаривает, обстоятельства смягчающие и отягчающие вину отсутствуют, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное положение, считаю, что наказание ему может быть назначено в виде конфискацией предметов административного правонарушения, без административного штрафа.
Также, при назначении наказания судьей учитывается, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, выявленного по результатам проведения одной процедуры таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ, на день вынесения настоящего постановления, ФИО1 к административной ответственности не привлечен.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Удмуртская республика, <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 94 15 №, выдан отделом УФМС России по Удмуртской республике в городе Ижевске 26.06.2015г., код подразделения 180-005, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации в доход федерального бюджета товара, изъятого по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ: вазочки (креманки) металлические на ножке «NOMAR» б/у - 6 шт.; щипцы металлические, б/у, - 1 шт.; нож – тесак (секач) «3 CLAVELES PROFESIONAL MOLIBDENO VANADIO», «ICEL» - 1 шт.; стопка, стекло, б/у, - 1 шт.; блюдо, стекло, рисунок Лилии, б/у, - 1 шт.; наволочка на замке, материал искусственный мех, б/у, - 1 шт.; салфетки фланелевые, красные с рисунком, б/у, - 3 шт.
Постановление в 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> с момента получения копии постановления.
Резолютивная часть постановления вынесена 24.11.2022г.
Судья: Т.В. Анищенко