Дело № 2-90/2023
67RS0029-01-2023-000042-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Десногорск
Десногорский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Калинина Д.Д.,
при секретаре Филиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на гараж, указав в обоснование заявленного требования, что является собственником гаража, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Десногорск, ГСК «Энергетик-2», №, использует его по целевому назначению, пользуется открыто, беспрепятственно, споров о праве с третьими лицами не имеется, оплачивает все необходимые платежи, в том числе, ежегодные членские вносы, целевые сборы, электричество. Гараж им строился собственными силами и за личные средства.
В настоящий момент он решил зарегистрировать право собственности и обратился в Управление Росреестра по Смоленской области, но получил уведомление о приостановлении государственной регистрации права. В целях осуществления государственной регистрации права ему рекомендовано представить документы, подтверждающие наличие прав ГСК «Энергетик-2» (ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010301:8, на котором расположен спорный гараж. Справка о полной выплате пая должна быть выдана действующим ГСК, и именно тем, которому был выдан земельный участок.
При этом, на сегодняшний день ГСК «Энергетик-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), созданный до 01.07.2002, зарегистрированный 09.07.1987 Администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, которому был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство гаражей, исключен как недействующее юридическое лицо.
Действующий ГСК «Энергетик-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрирован 13.04.2017 с целью оформления правовых отношений с энергоснабжающей организацией и ведения хозяйственной деятельности на территории ГСК «Энергетик-2» после того, как стало известно о ликвидации.
Представить справку от недействующего юридического лица не представляется возможным, права на земельный участок у действующего юридического лица не оформлены, участок был предоставлен ликвидированному на сегодняшний день ГСК.
Просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 23,9 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, ГСК «Энергетик-2», №.
Определением суда от 02.02.2023 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ГСК «Энергетик-2», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, извещенные о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явились. В представленном суду заявлении ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие своего представителя, исковое требование поддержал.
Представитель ответчика Администрации МО «г. Десногорск» Смоленской области, извещенный о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда.
Представители третьих лиц ГСК «Энергетик-2» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск не направляли.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Следовательно, право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая на это имущество, которое было возведено в установленном законом порядке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.
Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Конституционно гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Указанное право в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В развитие указанных положений статьей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 03 июля 2007 года № 595-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ - ГСК «Энергетик-2» (ОГРН <***>) был зарегистрирован в качестве юридического лица 09.07.1987, прекратил свою деятельность 14.04.2016; основной вид деятельности – эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п. (л.д. 13-16).
На основании Постановления Главы администрации города Десногорска от 07.07.1992 № ГК «Энергетик-2» предоставлен в бессрочное коллективное пользование земельный участок общей площадью 42000 кв.м, о чем выдано свидетельство № 49 о праве бессрочного пользования (л.д. 20, 21-22).
Постановлением Главы администрации МО «г. Десногорск» от 25.08.2003 № 904 ГСК «Энергетик-2» предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, коммунальная зона, ГСК «Энергетик-2», для использования в целях строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, общей площадью 46983 кв.м, на срок сорок девять лет. Свидетельство № о праве бессрочного пользования постановлено считать утратившим силу (л.д. 87). На основании данного постановления между Муниципальным учреждением Комитетом имущественных и земельных отношений МО «г. Десногорск» и ГСК «Энергетик-2» 25.08.2003 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым №, общей площадью 46983 кв.м, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, коммунальная зона, ГСК «Энергетик-2», для использования в целях строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, сроком по 25.08.2052 (л.д. 88-95).
Постановлением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено действие договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ГСК «Энергетик-2», с кадастровым номером 67:26:0010301:8, общей площадью 46983 кв.м, находящегося по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, коммунальная зона, ГСК «Энергетик-2», с видом разрешенного использования - для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей (л.д. 96).
В 1989 году ФИО1 своими силами и за счет собственных средств построил гараж общей площадью 23,9 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, ГСК «Энергетик-2», №. С указанного времени истец открыто и беспрепятственно пользуется данным гаражом, используя его по целевому назначению, несет бремя его содержания. Доказательства, свидетельствующие об обратном, суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.
10.10.1996 Администрацией г. Десногорска истцу был выдан ордер № 41 о том, что он имеет в ГСК «Энергетик-2» капитальный гараж № (л.д. 23).
Согласно справке действующего в настоящее время ГСК «Энергетик-2» от 11.08.2020, ФИО1 является членом ГСК «Энергетик-2», расположенного по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, ГСК «Энергетик-2», 30.12.1989 полностью выплатил кооперативный пай за гараж №, площадью 23,9 кв.м, состоящий из одного этажа. Также указано, что ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на вышеуказанный гараж (л.д. 5).
Из технического плана, составленного по состоянию на 12.08.2020, следует, что спорный гараж расположен по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, ГСК «Энергетик-2», гараж № и имеет общую площадь 23,9 кв.м (л.д. 9-12).
Материалами дела установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 67:26:0010301:8 (номер кадастрового квартала 67:26:0010301, ранее присвоенный учетный №), адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, - Смоленская область, г. Десногорск, коммунальная зона, ГСК «Энергетик-2»; вид разрешенного использования – для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей (л.д. 17-19, 98-100).
Согласно сообщений филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области от 02.03.2023, Десногорского производственного участка Смоленского отделения ППК «Роскадастр» от 07.03.2023 и сообщения ОГБУ «Смоленское областное БТИ» от 15.03.2023 технической и проектной документации по строительству комплекса гаражей в ГСК «Энергетик-2», а также сведений о земельных участках, на которых расположен ГСК «Энергетик-2», не имеется. Также отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, ГСК «Энергетик – 2», №, и его собственниках (л.д. 57, 69, 73).
Из сообщения филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области от 16.03.2023 следует, что земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010301:8 предназначен для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства (л.д. 78).
Истец в установленном порядке обратился в Управление Росреестра по Смоленской области для регистрации права собственности на данный гараж, однако уведомлением от 20.10.2021 государственная регистрация приостановлена, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие прав ГСК «Энергетик-2» на земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010301:8, а также по тем основаниям, что справка о выплате полного пая ФИО1 выдана ГСК «Энергетик-2», зарегистрированным в качестве юридического лица 13.04.2017, которое не может подтвердить выплату пая за гараж на дату 01.01.1989 (л.д. 6-7).
Из предоставленных в суд материалов следует, что Постановлением Главы администрации города Десногорска 07.07.1992 № гаражному кооперативу «Энергетик-2», членом которого являлся истец ФИО1, был предоставлен земельный участок для гаражного строительства.
Истец возвёл гараж на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для строительства гаражей, участок используется членами ГСК более 30 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей, требований об освобождении земельного участка не предъявлял.
В течение всего периода владения гаражом никто не оспаривал право истца на владение и пользование этим имуществом. В течение указанного периода и по настоящее время ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом как своим собственным.
Сведений о том, что спорный объект возведён с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела не имеется.
При этом, факт полной выплаты истцом паевого взноса подтвержден материалами дела и не был оспорен ответчиком. Указанное обстоятельство само по себе служит основанием для приобретения истцом права собственности на гараж в соответствии со ст. 218 ГК РФ.
Из разъяснений п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Истцом были представлены доказательства возникновения у него права собственности на спорный гараж. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, ответчиком представлено не было.
Таким образом, поскольку указанный гараж был построен за счет средств истца ФИО1 на земельном участке с согласия собственника участка, строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями органов местного самоуправления, предоставивших для возведения гаража земельный участок, гараж возведен с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил, созданный объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, иного материалы дела не содержат, суд полагает, что гараж не является самовольной постройкой, поэтому имеются основания удовлетворить требования ФИО1 и признать за ним право собственности на данный объект.
При этом, суд также учитывает, что возражения со стороны ответчика, а также претензии третьих лиц на спорный объект недвижимости отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование ФИО1 ФИО7 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право собственности на гараж №, общей площадью 23,9 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, ГСК «Энергетик-2».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Д.Д. Калинин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Мотивированное решение суда изготовлено 29.03.2023