<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-5756/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала, 21.11.2022
мотивированное: 28.11.2022
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.
при секретаре Сулеймановой Р.М.,
с участием представительницы истицы ФИО1 – ФИО4,
представителя ответчика Администрации г. Махачкалы ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации <адрес> об установлении факта принятия истицы ДД.ММ.ГГГГ в члены с/<адрес> с предоставлением земельного участка №, признании за истицей права собственности на земельный участок <адрес>ю 600 кв. м по указанным истицей координатам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации <адрес> об установлении факта принятия истицы ДД.ММ.ГГГГ в члены с/т «Искра» <адрес> с предоставлением земельного участка №, признании за истицей права собственности на земельный участок № в с/т «Искра» г. <адрес>ю 600 кв. м по указанным истицей координатам.
В обоснование иска указывается на то, что истица ДД.ММ.ГГГГ принята в члены с/т «Искра» <адрес>, ей предоставлен земельный участок № площадью 600 кв. м. Земельный участок освоен, на нём расположен дом, хозяйственные постройки, посажены деревья, имеется огород. На домовладение составлен технический паспорт. При обращении в Администрацию <адрес> для проведения процедуры переоформления земельного участка в собственность было установлено, что в членской книжке садовода имя члена с/т написано неправильно, вместо правильного «ФИО3» указано неправильное имя «ФИО2». При этом год рождения указан верно – 1969 год. Принадлежность земельного участка подтверждается справкой квартального комитета. Во всех документах истицы указано имя ФИО3. Земельный участок используется, за него оплачивается земельный налог, заведён лицевой счёт в ОАО «Махачкалагаз». Соседи также дали согласие на перевод земельного участка в собственность.
Надлежаще извещённая истица ФИО2 на рассмотрение гражданского дела не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Представительница истицы ФИО2 по доверенности ФИО6 в суде подтвердила, что её доверительница извещена о времени и месте рассмотрения гражданского дела, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО7 возражал против удовлетворения иска, указав на то, что основания для установления ошибки в членской книжке садовода и признании права на земельный участок отсутствуют.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Истцом ФИО2 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы об установлении факта принятия истицы ДД.ММ.ГГГГ в члены с/т «Искра» <адрес> с предоставлением земельного участка №, признании за истицей права собственности на земельный участок № в с/т «Искра» г. <адрес>ю 600 кв. м по указанным истицей координатам
Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 обратилась в Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> за утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Уведомлением Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги отказано, поскольку в членской книжке садовода указаны фамилия им и отчества члена с/т «Икра» как ФИО2», что не соответствует паспортным данным заявительницы.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд в порядке особого производства рассматривает дела, среди прочего, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Данный перечень не является исчерпывающим и подлежит расширительному толкованию.
Заявленное истицей требование об установлении факта принятия истицы ДД.ММ.ГГГГ в члены с/т «Искра» <адрес> с предоставлением земельного участка № по своему характеру является рассматриваемым в особом порядке заявлением об установлении юридического факта принадлежности членской книжки садовода.
В порядке п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ могут быть установлены ошибки в документах, которые не может быть исправлены органом, выдавшим данные документы. С/т «Искра» ликвидировано и на данный момент свою деятельность не осуществляет, возможность для исправления ошибки в членской книжке садовода во внесудебном порядке отсутствует.
Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Между тем, поскольку истицей одновременно заявлено исковое требование о признании за ней права собственности на земельный участок, следовательно, основания для оставления заявления без рассмотрения отсутствуют.
Согласно ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
как неоднократно указывал Верховный Суд РФ, согласно положению п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по делам о предоставлении в собственность земельных участков в составе земель садоводческих товариществ заявитель должен представить доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка. К таким доказательствам членства в садоводческом товариществе относятся не исключительно протокол о принятии в члены садоводческого товарищества и распределении земельных участков, но и иные доказательства, в частности, членская книжка садовода, списки членов садоводческого товарищества, если указанные доказательства содержат всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка. При этом законом ни один из представленных документов не отнесен к обязательным. Представляемые доказательства должны содержать всю необходимую информацию о членстве в садоводческом товариществе и предоставлении индивидуально определенного земельного участка (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-38).
Истицей представлена членская книжка садовода на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 также указана в списках членов садоводческого товарищества, имеющихся у ответчика. При этом какие-либо иные документы о членстве истицы в садоводческом товариществе отсутствуют.
Согласно представленным истицей документам её правильным именем является «ФИО3».
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При оценке доказательств суд принимает во внимание, что членская книжка садовода, представленная истицей, заполнена рукописным способом, не исключающим сходное написание разных букв. При этом само расхождение в имени истицы и имени, указанном в членской книжке садовода, не носит существенный характер, различие заключается в 2 буквах, имеющих, помимо прочего, сходное написание рукописным образом. Иные данные о члене садоводческого товарищества (добуквенно фамилия и отчество, год рождения) соответствуют данным истицы. При этом земельный участок освоен, на нём расположено здание, на который оформлен технический паспорт, сведения о притязаниях на данный земельный участок со стороны третьих лиц судом не установлены.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они в совокупности в достаточной степени подтверждают, что именно истица была принята в члены садоводческого товарищества, ей был выделен указанный в членской книжке садовода земельный участок, в указанной части требования истицы подлежат удовлетворению.
Истицей ФИО2 ставится также вопрос о признании за ней права собственности на земельный участок № в с/т «Искра» г. <адрес>ю 600 кв. м по указанным истицей координатам.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Индивидуализирующим признаком земельного участка является наличие у него определенных границ, позволяющих установить расположение земельного участка на местности.
В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» к заявлению о предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами данного товарищества, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Согласно ч. 2 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В силу ч. 3 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на территории ГОсВД «<адрес>» осуществляется в порядке оказания муниципальной услуги на основании соответствующего административного регламента, утвержденного Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов гражданского дела, границы земельного участка № в с/т «Иска» <адрес> на местности с участием уполномоченного органа местного самоуправления не определялись, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении спорного земельного участка уполномоченным органом не утверждалась.
Составление межевого плана и проведение кадастровым инженером кадастровых работ по определению поворотных точек границ земельного участка на местности указанную процедуру утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории собой не подменяет, поскольку установленные кадастровым инженером границы земельного участка с уполномоченным органом местного самоуправления не согласованы.
В отсутствие утверждённой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории суд приходит к выводу о том, что обращение в суд за признанием права собственности на земельный участок является преждевременным, поскольку земельный участок в качестве индивидуально определённой вещи в установленном законом порядке не сформирован, право собственности на него не подлежит признанию судом.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в части требований о признании за истицей права собственности на земельный участок № в с/т «Искра» г. <адрес>ю 600 кв. м по указанным истицей координатам иск удовлетворению не подлежит.
По вступлению решения суда в законную силу истица вправе обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления за утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Установить юридический факт принятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в члены с/т «Искра» <адрес> с предоставлением земельного участка №.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Э. Чоракаев