Решение по делу № 2А-307/2023 от 02.03.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

УИД 22RS0010-01-2023-000179-49

Дело №2а-307/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г.Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Хрипуновой О.В.,

с участием прокурора Костиной А.В.,

при секретаре Паршуковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каменский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее по тексту – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на иске, ссылаясь на указанные в нем основания.

Административный ответчик ФИО1 не отрицает факта совершения административных правонарушений, не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Костиной А.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7).

Согласно ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу абзаца первого пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1,3 ст.4 Закона). Разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден *** Каменским городским судом .... по <данные изъяты> УК РФ в соответствии со ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

*** ФИО1 осужден Каменским городским судом по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ и по правилам ст.70 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

*** осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что преступление средней тяжести при рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости у ФИО1 наступает через 3 года после освобождения.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания ***.

Срок погашения судимости ***.

Решением Индустриального районного суда .... от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решения Индустриального районного суда .... вступило в законную силу, сторонами не обжаловались.

ФИО1 поставлен на профилактический учет под административным надзором в МО МВД России «Каменский».

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка №.... от *** и от *** ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу, сторонами не обжалованы.

Согласно справки - характеристики участкового – уполномоченного МО МВД России «Каменский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает по частному найму по ремонту крыши по .... в ...., спиртными напитками не злоупотребляет, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалобы на поведение в быту и общественных местах не поступали.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание публичные интересы, а также данные о личности ФИО1 который после установления административного надзора, установления дополнительных ограничений, нарушил установленные судом ограничения, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, что им в судебном заседании не оспаривается, суд полагает необходимым установить в отношении последнего дополнительное административное ограничение в виде запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Каменский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Индустриального районного суда .... от *** на срок шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В.Хрипунова

Мотивированное решение составлено 02.03.2023