№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» марта 2023 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Троицкой Е.Д.,
с участием помощника Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» для регистрации, запрета на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны), находиться по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы Москвы и <адрес> без разрешения МУ МВД России «Мытищинское».
В обоснование требований истец указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г., проживающий по адресу: МО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ, к исправительным работам сроком на 6 месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства. В период исполнения наказания гр. ФИО2 вновь совершил преступление. предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ был осужден Мытищинским городским судом <адрес>, с применением ст. 70 УК РФ – частично присоединено наказание по приговору Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы в колонии поселения. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории средней тяжести.
В период погашения судимости гр. ФИО2 вновь совершил преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> к 9 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.
Постановлением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение, назначенное гр. ФИО2 и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев в колонии общего режима.
Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории небольшой тяжести.
В период погашения судимости гр. ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ст.228 ч.2 УК РФ и был ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом к 4 годам 2 месяцам лишения свободы строго режима.
Согласно ч. 4 ст.15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории тяжких.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был по постановлению Псковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно досрочно, на не отбытый срок наказания 9 месяцев 24 дня.
В период погашения судимости гр. ФИО2 вновь совершил преступление предусмотренное ст.119 4.1 УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ Был осужден исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 Мытищинским городским судом был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года установлены ограничения:
- 2 раза в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское»;
- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);
- находиться по месту жительства с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.
- Запретить выезд за пределы Москвы и <адрес> без разрешения МУ МВД России «Мытищинское»
В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ст.119 ч.1 УК РФ и был 31.03.2022 г. осужден мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ, присоединен приговор М/С СУ № от 29.06.2021г. итого 10 месяцев лишения свободы колонии строгого режима.
Также в действиях гр. ФИО2 судом был признан, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, рецидив преступлений.
01.04.2022 г. административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.
06.12.2022 г. гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно досрочно до ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
12.12.2022 г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» была поставлена на профилактический учет МУ МВД России «Мытищинское».
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» - ФИО5 требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.
Помощник Мытищинского городского прокурора <адрес> дала заключение, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Материалами дела установлено: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г., проживающий по адресу: МО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234 УК РФ, к исправительным работам сроком на 6 месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства. В период исполнения наказания гр. ФИО2 вновь совершил преступление. предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ был осужден Мытищинским городским судом <адрес>, с применением ст. 70 УК РФ – частично присоединено наказание по приговору Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы в колонии поселения. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории средней тяжести.
В период погашения судимости гр. ФИО2 вновь совершил преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> к 9 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.
Постановлением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение, назначенное гр. ФИО2 и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев в колонии общего режима.
Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории небольшой тяжести.
В период погашения судимости гр. ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ст.228 ч.2 УК РФ и был ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом к 4 годам 2 месяцам лишения свободы строго режима.
Согласно ч. 4 ст.15 УК РФ преступление совершенное гр. ФИО2 относится к категории тяжких.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был по постановлению Псковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно досрочно, на не отбытый срок наказания 9 месяцев 24 дня.
В период погашения судимости гр. ФИО2 вновь совершил преступление предусмотренное ст.119 4.1 УК РФ и ДД.ММ.ГГГГ Был осужден исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 Мытищинским городским судом был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года установлены ограничения:
- 2 раза в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское»;
- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);
- находиться по месту жительства с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.
- Запретить выезд за пределы Москвы и <адрес> без разрешения МУ МВД России «Мытищинское»
В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ст.119 ч.1 УК РФ и был 31.03.2022 г. осужден мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ, присоединен приговор М/С СУ № от 29.06.2021г. итого 10 месяцев лишения свободы колонии строгого режима.
Также в действиях гр. ФИО2 судом был признан, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, рецидив преступлений.
01.04.2022 г. административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.
06.12.2022 г. гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно досрочно до ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
12.12.2022 г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» была поставлена на профилактический учет МУ МВД России «Мытищинское». Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО6 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период испытательного срока и в период отбывания условного срока административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО6 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О др.).
При этом суд отмечает, что ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности именно за нарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.
Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 3 года.
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.
В отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 3 года с административным ограничением:
- 2 раза в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское»;
- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);
- находиться по месту жительства с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.
- запретить выезд за пределы Москвы и <адрес> без разрешения МУ МВД России «Мытищинское».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребыванию).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.В. Колесников