УИД: 23RS0№-40

дело №а-968/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 марта 2023 года

Северский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Емельянова А.А.

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора

<адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности привести транспортное средство в исправное состояние,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в Северский районный суд с административным исковым заявлением к МБОУ СОШ № <адрес>, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Муниципального бюджетного образовательного учреждения общеобразовательной школы № <адрес> по отсутствию опознавательного знака на автобусе ПАЗ 32053-70, г/н № незаконным, а также обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение общеобразовательную школу № <адрес> на автобус ПАЗ 32053-70, г/н № в соответствии с п.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ установить опознавательный знак «Ограничение скорости «60 км-ч».

В обосновании заявленных требований указано, что в декабре 2022 года прокуратурой района проведена проверка готовности автопарка образовательных учреждений к зимнему периоду. Проведенной с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проверкой установлены нарушения норм безопасности дорожного движения. Из информации начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> следует, что во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от 13.12.2022г. № Исорт№/-20030044 в преддверии новогодних праздников и зимних каникул сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> проведена проверка состояния автобусного парка образовательных организаций <адрес>, в том числе учреждений дополнительного образования детей. В ходе осмотра школьных автобусов у 11 автобусов выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ предъявляемых к организованным перевозкам групп детей автобусами, а именно: автобус ПАЗ 32053-70, г/н №, собственником которого является МБОУ СОШ №, <адрес>, МО <адрес>: в нарушении п.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ не имеет опознавательного знака «Ограничение скорости «60 км-ч». Таким образом, выявленные нарушения снижают показатели безопасности дорожного движения, влекут увеличение дорожно- транспортных происшествий, создают условия травмирования несовершеннолетних, а также нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения в указанном транспортном средстве. Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей административным ответчиком, на которого возложена обязанность по предоставлению муниципальных услуг в рассматриваемых сферах, ответственных за безопасность детей во время дорожного движения на ведомственном автотранспорте, охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, что приводит к не достижению целей, задач и принципов законодательства Российской Федерации об автодорожной деятельности, не обеспечению в полном объеме прав как несовершеннолетних, так и неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения и является недопустимым.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 требования поддержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № <адрес> – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования признала, пояснила, что указанное в иске нарушение уже устранено, о чем представила фотоиллюстрацию.

Выслушав стороны, изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ №) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства дри обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 ФЗ №, безопасность дорожного движения представляет собой состояние данного процесса, отражающее степень защищенности не только от дорожно-транспортных происшествий, но в том числе и от их последствий.

По правилам, установленным ст. 20 ФЗ № обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена обязаны юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортного средства.

По правилам, установленным ст. 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Согласно ст. 9 Закона при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в декабре 2022 года прокуратурой района проведена проверка готовности автопарка образовательных учреждений к зимнему периоду. Проведенной с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проверкой установлены нарушения норм безопасности дорожного движения.

Из информации начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> следует, что во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от 13.12.2022г. № Исорт№/-20030044 в преддверии новогодних праздников и зимних каникул сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> проведена проверка состояния автобусного парка образовательных организаций <адрес>, в том числе учреждений дополнительного образования детей. В ходе осмотра школьных автобусов у 11 автобусов выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ предъявляемых к организованным перевозкам групп детей автобусами, а именно: автобус ПАЗ 32053-70, г/н №, собственником которого является МБОУ СОШ №, <адрес>, МО <адрес>: в нарушении п.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ не имеет опознавательного знака «Ограничение скорости «60 км-ч».

Таким образом, выявленные нарушения снижают показатели безопасности дорожного движения, влекут увеличение дорожно- транспортных происшествий, создают условия травмирования несовершеннолетних, а также нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения в указанном транспортном средстве.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей административным ответчиком, на которого возложена обязанность по предоставлению муниципальных услуг в рассматриваемых сферах, ответственных за безопасность детей во время дорожного движения на ведомственном автотранспорте, охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, что приводит к не достижению целей, задач и принципов законодательства Российской Федерации об автодорожной деятельности, не обеспечению в полном объеме прав как несовершеннолетних, так и неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения и является недопустимым.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора <адрес>, действующего интересах неопределенного круга лиц, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности привести транспортное средство в исправное состояние - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес>, выразившееся в отсутствии опознавательного знака на автобусе ПАЗ 32053-70, г/н №.

Обязать администрацию муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу на автобус ПАЗ 32053-70, г/н № в соответствии с п.8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ установить опознавательный знак «Ограничение скорости «60 км-ч».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.А. Емельянов