УИД 04RS0020-01-2022-001125-25 № 2а-787/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Северобайкальск 12 июля 2022 года
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Григорьевой В.В., при секретаре – помощнике судьи Шилкиной А.С.,
с участием старшего помощника межрайонного прокурора Тихоновой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, возложении обязанности возвратить охотничий билет,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, мотивируя тем, что проведена проверка соблюдения законодательства об охране животного мира, которой установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет серии №, выданный 06.04.2020 года республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования. Вальшевский имеет непогашенную судимость по приговору Северобайкальского городского суда РБ от 21.09.2021 года по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, преступление отнесено к категории средней тяжести. Со ссылкой на нормы ч.1,2 ст. 21 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Порядок выдачи и аннулировании охотничьего билета, ст. 4 ФЗ «О животном мире», ч.1,3 ст. 86 УК РФ указывает, что ответчика отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, что противоречит интересам РФ как собственнику животного мира, в связи с чем деятельность ответчика, связанная с осуществлением охоты подлежит прекращению, охотничий билет признается недействительным и аннулируется. Просит суд прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости; признать недействительным и аннулировать охотничий билет на его имя, возложить обязанность возвратить охотничий билет в Бурприроднадзор после вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от 12.07.2022 года производство по делу в части требований о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.
В судебном заседании старший помощник межрайонного прокурора Тихонова О.Ю. в остальной части исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения, в связи с чем в порядке ст. 165.1 ГК РФ, ст. 150 КАС РФ суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика и рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Бурприроднадзора в суд не явился, согласно представленного заявления, руководитель ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие, позицию истца поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей42 КонституцииРФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Данное обстоятельство также закреплено в ст.11Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1, 2 ст.21Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.
В соответствии с ч. 8 ст. 21 названного закона № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.
Аналогичное положение закреплено в п. 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.
Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка (пункт 18 Порядка).
Согласно п. 25 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
В соответствии со ст.4Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
В силу ст. ст.62,63 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> имеет охотничий билет серии 03 №, выданный 06.04.2020 года Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования ( Бурприроднадзор).
Охотничий билет подтверждает право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Также судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия 21.09.2021 года по ч. 1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Совершенное преступление относится к категории средней тяжести.
В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. 6 ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.
Сведений о снятии или погашении судимости у суда не имеется.
В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ответчика непогашенной судимости по приговору от 21.09.2021 года у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком, который привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, при осуществлении им охотничьей деятельности, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, деятельность ответчика, связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет подлежит сдаче им в Бурприроднадзор.
При таких обстоятельствах требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить, прекратить право ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> ИНН № на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 21.09.2021 года.
Обязать ФИО1, ИНН возвратить в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзор) охотничий билет серии 03 №, выданный 06.04.2020 года, в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись В.В. Григорьева
Копия верна. Судья В.В. Григорьева
Решение принято в окончательной форме 19.07. 2022 года