Дело №5-1937/22
23RS0047-01-2022-009229-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 02 сентября 2022 года
Судья Советского районного суда города Краснодара Соловьева А.Ю., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Краснодарская таможня административный материал в отношении гражданина России ФИО1, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
15.05.2022 года в 18 час 40 минут, на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки ВАЗ 21043, регистрационный знак: № прибыл гражданин РФ ФИО1. По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №/Ф000648) в рамках профиля риска 12/10300/26082021/097630 в уведомлении о направлении указанного транспортного средства на ИДК проставлен штамп: «Объект под подозрением». В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра №/Ф000649) ВАЗ 21043, регистрационный знак: №, в салоне автомобиля, в районе пола перед передним пассажирским сидением, в пяти полиэтиленовых пакетах находится: восемь бутылок с маркировкой на этикетке: «Ballantines Brasil», «Spirit Drink 1 Litre 35 vol Scotland 5000299603932»; шесть бутылок с маркировкой на этикетке: «Black Velvet» «Canada whisky 40vol.I Litre Product of Canada 9674900312»; три бутылки с маркировкой: «Beherovka» «Czech Republic Herbal Liqueur 100 cl 38 vol». Общее количество алкоголя составило 17 (семнадцать литров). В ходе таможенного контроля 15.05.2022 Мардоян пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в магазине Абхазии для реализации на территории РФ. С учетом количества и характера перемещаемого ФИО1 товара 15.05.2022 ведущим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №. Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров).
В судебное заседание ФИО1 не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через Таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных постовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границуЕвразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с п. 5 приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту – Решение от 20.12.2017 № 107), освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво – не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 7 приложения 2 к Решению от 20.12.2017 № 107, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Предметом административного правонарушения является товар, который не был задекларирован по установленной форме в таможенной декларации: восемь бутылок с маркировкой на этикетке: «Ballantines Brasil», «Spirit Drink 1 Litre 35 vol Scotland 5000299603932»; шесть бутылок с маркировкой на этикетке: «Black Velvet» «Canada whisky 40vol.I Litre Product of Canada 9674900312»; три бутылки с маркировкой: «Beherovka» «Czech Republic Herbal Liqueur 100 cl 38 vol».
Товар, алкогольная продукция, общим объёмом 17 литров, был изъят у ФИО1 по протоколу изъятия от 15.05.2022 и помещен на ответственное хранение в таможенного поста МАПП Адлер.
Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, полностью установлена, доказана и подтверждается:
-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 15.05.2022;
-актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 15.05.2022;
-протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 15.05.2022;
-протоколом об административном правонарушении от 15.05.2022.
-заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 01.06.2022 о рыночной стоимости товара.
Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.
Решая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ).
В целях предупреждения правонарушителем совершения противоправных действий, руководствуясь принципом разумности, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
восемь бутылок с маркировкой на этикетке: «Ballantines Brasil», «Spirit Drink 1 Litre 35 vol Scotland 5000299603932»; шесть бутылок с маркировкой на этикетке: «Black Velvet» «Canada whisky 40vol.I Litre Product of Canada 9674900312»; три бутылки с маркировкой: «Beherovka» «Czech Republic Herbal Liqueur 100 cl 38 vol». Общее количество алкоголя составило 17 (семнадцать литров).
Издержек по делу не имеется.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения с последующим уничтожением.
Предмет правонарушения:
восемь бутылок с маркировкой на этикетке: «Ballantines Brasil», «Spirit Drink 1 Litre 35 vol Scotland 5000299603932»; шесть бутылок с маркировкой на этикетке: «Black Velvet» «Canada whisky 40vol.I Litre Product of Canada 9674900312»; три бутылки с маркировкой: «Beherovka» «Czech Republic Herbal Liqueur 100 cl 38 vol». Общее количество алкоголя составило 17 (семнадцать литров).
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток.
Судья Советского районного суда
г. Краснодара А.Ю. Соловьева