К делу № 2а-3801/2025
УИД 23RS0006-01-2025-005542-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«28» октября 2025 года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.А.,
при секретаре Урбан О.М.,
с участием старшего помощника прокурора г.Армавира Горюшкиной Т.Ф.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика территориальной избирательной комиссии Армавирская, действующего по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Армавирской о признании итогового протокола по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва УИК № 04-28 незаконным, внесении изменений в решение Территориальной избирательной комиссии Армавирская и сводной таблицы об итогах голосования по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу № 4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Армавирский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии Армавирской о признании итогового протокола по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва УИК № 04-28, незаконным, внесении изменений в решение Территориальной избирательной комиссии Армавирская и сводной таблицы об итогах голосования по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу № 4. Требования мотивированы тем что решением ТИК от 06.08.2025 ФИО1 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Армавирской городской Думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу, на котором были сформированы десять участковых избирательных комиссий, в том числе 04-28, расположенная по адресу: <адрес>. Полагает, что итоги выборов на данном УИК следует отменить, как не соответствующими фактическим результатам, так и по причине ряда нарушений.
В судебном заседании представителем ответчика территориальной избирательной комиссии Армавирская, действующим по доверенности ФИО2 представлены возражения на административные требования, в которых он полагал, что в удовлетворении требований ФИО1 о признании итогового протокола по выборам депутатов Армавирской городской Думы восьмого созыва УИК № 04-28 незаконными, внесении изменений в решение ТИК Амавирская и сводной таблицы об итогах голосования по выборам депутатов Армавирской городской Думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу № 4, необходимо отказать в полном объеме, в том числе в связи с пропуском срока для отмены решения комиссии об итогах голосования.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные требования, возражал относительно пропуска им процессуального срока на обращение с данным административным исковым заявлением, пояснил, что срок давности исчисляется с даты опубликования в газете результатов голосования, в связи с чем, полагал, что последним днем для обращения с иском являлась дата 29.09.2025.
Заинтересованное лицо - представитель участковой избирательной комиссии №04-28 в лице председателя УИК № 04-28 ФИО3, в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя участковой комиссии, а также считала, что административные требования не подлежат удовлетворению в силу отсутствия оснований и представленных доказательств, свидетельствующих о допущенных нарушениях, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей.
Выслушав стороны, мнение ст.помощника прокурора г.Армавира ФИО5, полагавшей, что административным истцом ФИО1 пропущен процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Армавирской городской Думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу №4 (дата регистрации – 06.08.2025), что подтверждается представленной ксерокопией удостоверения выборов в депутаты Армавирской городской Думы восьмого созыва.
Также установлено, что решением территориальной избирательной комиссии Армавирская от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол о результатах выборов депутатов Армавирской городской Думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу № 4.
Рассматривая ходатайство административного ответчика о пропуске процессуального срока на обращения с данным административным исковым заявлением, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.
В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240 КАС РФ.
По смыслу названной статьи лицо, подающее административное исковое заявление, обязано обеспечить его поступление в суд в пределах установленного законом срока на его подачу с тем, чтобы оно могло быть судом рассмотрено.В соответствии со ст.95 лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В силу требований части 2 ст.240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования.
Согласно части 7 ст.240 КАС РФ, сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.
Частью 10 ст.240 КАС РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.
В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", независимо от причин пропуска не подлежат восстановлению сроки обращения в суд с административными исковыми заявлениями:
- об отмене решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении;
- об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
- об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, в том числе об оспаривании решения избирательной комиссии об исключении кандидата из списка кандидатов;
- об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов;
- об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования;
- об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума;
- о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума (пункт 3 статьи 78 Федерального закона N 67-ФЗ, части 7, 8 статьи 240 КАС РФ).
При установлении факта пропуска сроков, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 10 статьи 240 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании или в судебном заседании с указанием в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии Армавирская от 15.09.2025 № утвержден протокол о результатах выборов депутатов Армавирской городской Думы восьмого созыва 14.09.2025 по четырехмандатному избирательному округу, административный истец ФИО1 обратился с указанным административным иском, согласно входящего штампа Армавирского городского суда – 08.10.2025 года.
В силу указанного, судом установлено и подтверждается материалами дела, что административное исковое заявление ФИО1 поступило в суд первой инстанции 08.10.2025, то есть с пропуском установленного процессуальным законом срока. Административное исковое заявление о признании итогового протокола по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва УИК № 04-28, незаконным, внесении изменений в решение Территориальной избирательной комиссии Армавирская и сводной таблицы об итогах голосования по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу № подано административным истцом за пределами установленного частью 2 статьи 240 КАС РФ срока на его обжалование, и является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления на основании части 10 статьи 240 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Армавирской о признании итогового протокола по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва УИК № 04-28, незаконным, внесении изменений в решение Территориальной избирательной комиссии Армавирская и сводной таблицы об итогах голосования по выборам депутатов Армавирской городской думы восьмого созыва по четырехмандатному избирательному округу № 4 – оставить без удовлетворения, в связи с пропуском истцом срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.
Мотивировочная часть решения суда изготовлена 28.10.2025.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Председательствующий: