Решение по делу № 2А-119/2026 от 30.01.2026 | Волжский городской суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-119/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 22 января 2026 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, в обоснование исковых требований указав, что согласно данным регистрирующих органов административный ответчик является/являлся собственником транспортных средств BMW X5, государственный регистрационный знак №..., Форд Фокус государственный регистрационный знак №..., Фольксваген Крафт государственный регистрационный знак №.... Также ответчику принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>. Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога и налога на имущество за 2023 год в размере №.... По состоянию на "."..г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере №..., которое до настоящего времени не погашено. В связи, с чем была начислена пеня в размере №.... Поскольку задолженность административным ответчиком не была погашена в установленный законом срок, налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г.. До настоящего времени задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере №..., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере №..., суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере №....

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно данным регистрирующих органов является/являлся собственником транспортных средств

- BMW X5, государственный регистрационный знак №...;

- Форд Фокус, государственный регистрационный знак №...;

- Фольксваген Крафт, государственный регистрационный знак №...;

Также согласно базы данных налогового органа, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес> кадастровым номером №...

Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога и налога на имущество за 2023 год в размере №....

При принятии решения суд учитывает, что "."..г., в соответствии с Приказом ФНС России от "."..г. № ЕД-7-12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России», Приказа ФНС России от "."..г. № ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>», Приказом УФНС России по <адрес> от "."..г. №...@ «О реорганизации налоговых органов <адрес>», проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> путем присоединения к ИФНС России по <адрес>, с последующим переименованием ИФНС России по <адрес> в Межрайонную ИФНС России №... по <адрес>.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п.п.2,4 ст.11.3 НК РФ).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п.1 п.9 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после "."..г. в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до "."..г. (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Также из ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С "."..г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо на ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога, и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения либо наличия просуженной ранее задолженности).

По состоянию на "."..г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включая в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла №....

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующий начислений:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2023 год в размере №...;

- транспортный налог за 2023 год в размере №...;

- суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере №....

Согласно отрицательного сальдо было выставлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г..

Налоговым органом заявлены требования о взыскании суммы пени за период с "."..г. по "."..г..

В подтверждение принятых мер взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени представлены:

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4984/2025 которым были взыскана с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2021 года в размере №..., по налогу на имущество за 2021 год в размере №..., пени в размере №....

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4870/2025 которым были взыскана с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере №..., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере №..., пени в размере №....

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4874/2025 которым были взыскана с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 года в размере №..., по налогу на имущество за 2020 год в размере №..., пени в размере 49 копеек.

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4896/2025 которым с ФИО1 взыскан штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере №....

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4899/2025 которым были взыскана с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 года в размере №....

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4977/2025 которым были взыскана с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 года в размере №..., по налогу на имущество за 2022 год в размере №..., пени в размере №....

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-5026/2025 которым были взыскана с ФИО1 задолженность по уплате пеней в размере №....

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-5120/2025 которым были взыскана с ФИО1 задолженность по уплате пеней в размере №....

- постановление Межрайонной ИНФС России №... по <адрес> №... от "."..г. о взыскании с ФИО1 налогов в размере №... и пени в размере №....

Остаток непогашенной задолженности по пени по состоянию на "."..г., с учетом ранее принятых мер взыскания недоимки по налогам, составил №....

Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на "."..г.г. составляет №..., в том числе пени – №....

Заявленные ко взысканию налоговым органом пени по состоянию на "."..г. составляют №..., получены как разница между сальдо по пени по состоянию на "."..г.г. (№...) и остатком непогашенной задолженности по пени, обеспеченным ранее принятыми мерами взыскания (№...), а именно: №... – №... = №....

Следовательно, сумма пени на основную недоимку ЕНС по состоянию на "."..г. составляет №....

Проверяя срок обращения в суд с требованиями о взыскании пени, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. после "."..г.г.), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает №...;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более №...,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила №...,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила №...,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее №....

Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, в том числе и по заявленной ко взысканию сумме пени, налоговый орган обращался к мировой судье "."..г., то есть в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №...а-67-279/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ №...а-67-279/2025 от "."..г. о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.

С настоящим административный исковым заявлением налоговый орган обратился в Волжский городской суд <адрес> "."..г., что также свидетельствует о соблюдении административным истцом срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Принимая во внимание, что заявленная ко взысканию сумма задолженности по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, по состоянию на "."..г. в размере №... административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратному материалы дела не содержат, указанную задолженность по пени суд взыскивает с административного ответчика в пользу административного истца в полном объеме.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме №... в доход городского округа – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН №... в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность:

- по транспортному налогу за 2023 год в размере №...;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере №...;

- суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ за период с "."..г. по "."..г. в размере №....

Взыскать с ФИО1 ИНН №... государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в сумме №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-119/2026

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-009200-19