Постановление по делу № 5-408/2025 от 13.10.2025 | Забайкальский районный суд (Забайкальский край)

УИД № 75RS0010-01-2025-001217-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650 Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

13 октября 2025 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-408/2025 (10719000-2266/2025) в отношении

гражданина КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес> пребывает № +15190315693

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ

Гражданину КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

19 августа 2025 года с 22 часов 44 минут (местного времени) на досмотровой площадке № 16 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) гражданином КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng), следующим в качестве водителя состава транспортных средств с регистрационными номерами №

При прохождении таможенного контроля гражданин КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng), товаров с нарушением таможенного законодательства.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng), состоящего из 1 (одного) места, общим весом 6 кг., обнаружены товары:

1. Предположительно алкогольная продукция - водка в стеклянной бутылке зеленого цвета со штрих-кодом 6 924804 303232 с жидкостью прозрачного цвета с надписями на иностранном языке (иероглифы) штрих-код 6 976575 430068, 30%vol, объемом 90 мл, всего 10 бутылок, общим объемом 0,9 литра, общим весом 2 кг.

2. Предположительно алкогольная продукция - пиво в жестяной банке белого и красного цветов с надписями на иностранном языке «YANJING ВЕЕК», 9 Р, объемом 500 мл. 6 идентичных банок пива, на каждой из которых имеется штрих код 6 937925 675010, всего 6 банок, общим объемом 3 литра, общим весом 3, 1 кг.

3. Предположительно сигареты «General» пачка белого и красного цветов с изображением символики, имеются надписи на иностранном языке в виде иероглифов штриx-кoд 6 901028 151603, всего 5 пачек по 20 сигарет (100 шт), общим весом 0,1 кг.

4. Предположительно сигареты «HongJashan» пачка белого и красного цветов с изображением башни, имеются надписи на иностранном языке в виде иероглифов штрих-код 6 901028 315005, всего 10 пачек по 20 сигарет (200 шт.), общим весом 0,2 кг.

5. Предположительно сигареты «SHENGJING» пачка желтого и красного цветов с изображением здания, имеются надписи на иностранном языке в виде иероглифов штрих-код 6 901028 090544, всего 31 пачка по 20 сигарет (620 шт.), общим весом 0,6 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №/Ф100713.

Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта от 12 сентября 2025 г. №, наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как:

1. алкогольная продукция - спиртовой напиток с надписью в виде иероглифов в стеклянной бутылке, объемом 90 мл, с объемной долей этилового спирта 30 об.%, страна производитель Китайская Народная Республика, в количестве 10 штук,

2. курительные табачные изделия - сигареты с фильтром марки «Honglashan» с содержанием смол 10,0 мг/сиг, никотина 1,0 мг/сиг, монооксида углерода 11,0 мг/сиг» в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 100 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики.

3. курительные табачные изделия - сигареты с фильтром марки «SHENGJING» с содержанием никотина 0,9 мг/сиг, монооксида углерода 8,0 мг/сиг» в количестве 31 пачки (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 620 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.08.2025 года в стране вывоза в Китайской народной Республике составляла 7 961 руб. 54 коп.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 18.09.2025 г. №, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлена следующим образом:

1. алкогольная продукция - спиртовой напиток с надписью в виде иероглифов в стеклянной бутылке, объемом 90 мл, с объемной долей этилового спирта 30 об.%, страна производитель - Китайская Народная Республика, в количестве 10 штук – код ТН ВЭД 2208 90 690 6 – 641 руб.40 коп.;

3. курительные табачные изделия - сигареты с фильтром марки «SHENGJING» с содержанием никотина 0,9 мг/сиг, монооксида углерода 8,0 мг/сиг», в количестве 31 пачки (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 620 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики – код ТН ВЭД 2402 20 900 0 – 6 915 руб. 79 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 19 сентября 2025 года в отношении гражданина КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании определения от 30.09.2025 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежаще извещенный гражданин КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) в судебное заседание не явился, согласно акту курьера, по указанному адресу гражданин отсутствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданин КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng), пояснил, что едет из <адрес> в <адрес>, везет с собой 3,9 л алкоголя, 46 пачек сигарет. С таможенным законодательством не знаком, стоимость товара составила 850 юаней, чеков не имеет. О том, что нарушил действующее законодательство, не знал, вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 39-42).

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1.заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

В п. 1 данного Решения указано, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

Согласно названному приложению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В пункте 5 приложения № 1 к Решению (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) указаны алкогольные напитки, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже - 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В пункте 7 приложения № 2 к Решению установлено, что в отношении товара – алкогольные напитки, ввозимого в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве до 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л.

В пункте 3 приложения № 6 к Решению поименованы – этиловый спирт, алкогольные напитки общим объёмом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летего возраста.

Гражданином КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) ввезена алкогольная продукция общим объёмом 3,9 л, из которых 3 л. являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат. В свою очередь алкогольная продукция объёмом 0,9 л, являясь товаром для личного пользования, облагаются совокупным таможенным платежом, в связи с чем подлежат таможенному декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Алкогольная продукция общим объёмом 3 л признана товарами для личного пользования и возвращена гражданину КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng).

В соответствии с п. 5 приложения № 6 к решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Гражданином КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) ввезены сигареты общим количеством 920 штук, из которых 200 штук являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат. Из общего объёма перемещаемого товара, товар в количестве 200 сигарет (5 пачек по 20 шт. сигарет «General», 5 пачек по 20 шт. сигарет «HongJashan»), признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Сигареты в количестве 720 штук не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Инспектор таможни, исходя из характера и количества товаров, признал, что данные товары перемещаются с нарушением таможенного законодательства, количество товара превышает установленные ограничения для беспошлинного ввоза.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела гражданином КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) перемещались алкогольная продукция - спиртовой напиток объемом 90 мл в количестве 10 штук, курительные табачные изделия - сигареты с фильтром марки «Honglashan» в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 100 штук сигарет), курительные табачные изделия - сигареты с фильтром марки «SHENGJING» в количестве 31 пачки (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 620 штук сигарет), что явно превышает установленные ограничения.

Принимая во внимание указанное, гр. КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11), актами приема – передачи на хранение (л.д. 12-13), актом таможенного досмотра (л.д. 14-15), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 39-42), заключением эксперта (л.д. 54-63), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 65).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые в течение года (л.д. 67), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции производится на основании Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 (ред. от 20.05.2025) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья производится на основании Постановления Правительства РФ от 23.04.2024 г. № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Принимая во внимание изложенное, конфискованная алкогольная продукция и табачные изделия подложат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР ФИО1 (Yang Chuansjeng) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

Конфискованная алкогольная продукция подложит уничтожению.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина