Решение по делу № 2-1626/2023 от 08.08.2023

Дело № 2-1626/2023

УИД:34RS0004-01-2023-001523-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года г.Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Березиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании действий незаконными и взыскании пособия по беременности и родам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (далее по тексту – ОСФР по Волгоградской области, пенсионный орган) о признании действий незаконными и взыскании пособия по беременности и родам, свои требования мотивирует тем, что она работает в ООО ЧОП «Гранит IV» на условиях неполного рабочего времени с оплатой 0,5 ставки. С 13 января по 17 июня 2023 года она находится в отпуске по беременности и родам, который оформлен двумя листами нетрудоспособности, первый с 13 января 2023 года по 1 июня 2023 года, второй с 2 июня 2023 года по 17 июня 2023 года, работодатель направил в адрес ответчика документы на выплату истцу пособия по беременности и родам. Ответчик перечислил истцу пособие по беременностям и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года в размере 41 650 рублей 44 копейки из расчета 37 378 рублей 60 копеек + 4 271 рубль 84 копейки. Полагает, что указанная сумма в два раза меньше подлежащей выплате на основании закона. ФИО3 указывает на то, что МРОТ на 1 января 2023 года установлен в размере 16 242 рубля, среднедневной заработок для расчета пособия составляет 16 242 рубля х 24 месяца/730 =533 рубля 98 копеек в день. Период отпуска по беременностям и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года составляет 156 дней и размер пособия за указанный период составляет 93 300 рублей 88копеек, из расчета 156 х 533 рубля 98 копеек. Таким образом, сумма невыплаченного пособия по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года составляет 41 650 рублей 44 копейки. Просит признать действия отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области по уменьшению суммы выплаты пособия по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года незаконными, обязать выплатить пособие по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года в размере 83 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, уполномочив на представление своих интересов в суде ФИО1, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать действия отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области по уменьшению суммы выплаты пособия по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года незаконными, обязать выплатить пособие по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года в размере 83 300 рублей.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании полагал заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «ЧОП «Гранит - IV» извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по уходу за ребенком принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступлении страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375 (действовавшим на момент спорных правоотношений) утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством, которое действовало на момент принятия Фондом социального страхования, оспариваемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что между ООО «ЧОП «Гранит - IV» и ФИО3 заключен срочный трудовой договор по соглашению сторон с 1 февраля 2017 года по 31 января 2018 года.

Согласно пункта 5.1 трудового договора № 26 от 1 февраля 2017 года, за выполнение трудовых обязанностей в объеме 0,3 ставки, предусмотренной настоящим трудовым договором, работнику устанавливается и выплачивается, в соответствии со штатным расписанием должностной оклад в размере 3 064 рубля (л.д. 6-9).

9 января 2019 года между ООО «ЧОП «Гранит - IV» и ФИО3 заключено дополнительное соглашение № 3 от 9 января 2019 года к трудовому договору № 26 от 1 февраля 2017 года (л.д. 10).

Согласно раздела 1, пункт 4.1. трудового соглашения № 26 от 1 февраля 2017 года изложить в следующей редакции: для выполнения трудовых обязанностей работнику устанавливается режим неполного рабочего времени, продолжительность рабочего времени устанавливается в размере 0,5 месячной нормы рабочего времени.

Согласно раздела 2, пункт 5.1. трудового соглашения № 26 от 1 февраля 2017 года изложить в следующей редакции: за выполнение трудовых обязанностей в объеме 0,5 ставки, предусмотренной настоящим трудовым договором, работнику устанавливается и выплачивается, в соответствии со штатным расписанием, должностной оклад в размере 5839 рублей в месяц.

ФИО3 с 13 января по 17 июня 2023 года находилась в отпуске по беременности и родам, который оформлен двумя листами нетрудоспособности, первый с 13 января 2023 года по 1 июня 2023 года, второй с 2 июня 2023 года по 17 июня 2023 года (л.д. 11).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области суду представлены справки расчеты пособия, из которых следует, что ФИО3 была выплачена сумма пособия за период с 13 января 2023 года по 1 июня 2023 года в размере 37 378 рублей 60 копеек, из расчета общий стаж 5 лет 11 месяцев ( ставка 0,50, 140 дней, 100%, сумма дня 266 рублей 99 копеек); за период с 2 июня 2023 года по 17 июня 2023 года в размере 4 271 рубль 84 копейки, из расчета общий стаж 10 лет 4 месяца (ставка 0,50, 16 дней, 100%, сумма дня 266 рублей 99 копеек).

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375, исходит из того, что ответчиком размер пособия по беременности и родам начислен неверно, несмотря на то, что на день наступления страхового случая средний заработок ФИО3 был ниже минимального размера оплаты труда, размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами подлежал расчету исходя из среднего заработка равного минимальному размеру оплату труда без учета продолжительности рабочего времени.

Порядок назначения, размер исчисления, выплаты страхового обеспечения гражданам, имеющим детей – пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пунктом 11(1) Положения № 375 предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов.

Согласно п. 15 Положения во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.

В пунктах 15 (1) – 15(3) Положения указано, что средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года)

Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

В случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, увеличенного в 24 раза, на 730.

Согласно п. 16 Положения в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) - 15(3) настоящего Положения.

Судом установлено, что с 1 февраля 2017 года ФИО3 работает в ООО «ЧОП «Гранит - IV» со ставкой 0,3 и окладом в размере 3 064 рубля; с 9 января 2019 года в соответствии с дополнительным соглашением ФИО3 установлен режим неполного рабочего времени, продолжительность рабочего времени 0,5 месячной нормы рабочего времени. С13 января 2023 года по 1 июня 2023 года, второй с 2 июня 2023 года по 17 июня 2023 года истец находилась в отпуске по беременности и родам, за указанный период ответчик выплатил истцу пособие по беременности и родам в сумме 41 650 рублей 44 копейки.

Определяя размер пособия по беременности и родам, ответчик исходил из того, что средний заработок ФИО3 за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, меньше среднего заработка, исчисленного из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая. В связи с чем, средний заработок для расчета пособия по беременности и родам принят равным минимальному размеру оплаты труда на день наступления страхового случая, с применением коэффициента 0,5, поскольку истец трудоустроена на 0,5 ставки.

Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день (определение Верховного Суда РФ от 27 июля 2015 года № 309-КГ15-4727).

Судом установлено, что на момент наступления страхового случая средний заработок ФИО3 был ниже минимального размера оплаты труда. Следовательно, расчет пособия по беременности и родам необходимо производить исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 года N 522-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений".

С 1 января 2023 года размер МРОТ - 16 242 рублей.

Таким образом, МРОТ на 1 января 2023 года установлен в размере 16 242 рубля, среднедневной заработок для расчета пособия составляет 16 242 рубля х 24 месяца/730 =533 рубля 98 копеек в день. Период отпуска по беременностям и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года составляет 156 дней и размер пособия по беременности родам за указанный период составляет 93 300 рублей 88 копеек, из расчета 156 х 533 рубля 98 копеек.

Учитывая изложенное, довод ответчика о том, что ФИО3 работала на условиях неполного рабочего дня (0,5 ставки), поэтому расчет пособия по беременности и родам, исходя из минимального размера оплаты труда производится пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, не соответствует требованиям закона. Таким образом, права истца ответчиком в части расчета пособия по беременности и родам нарушены, а следовательно исковые требования в части признания действия отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области по уменьшению суммы выплаты пособия по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года незаконным подлежит.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в суде, ответчик частично произвел выплату пособия ФИО3 в размере 41 650 рублей 44 копейки.

Таким образом, с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в пользу ФИО3 подлежит взысканию пособие по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года в размере 41 650 рублей 44 копейки, в удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании действий незаконными и взыскании пособия по беременности и родам, удовлетворить частично.

Признать действие отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области по уменьшению суммы выплаты пособия по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года незаконными.

Взыскать с Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (ИНН:№) пособие по беременности и родам за период с 13 января 2023 года по 17 июня 2023 года в размере 41 650 рублей 44 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании пособия по беременности и родам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 августа 2023 года.

Судья- О.С. Савокина

<данные изъяты>